0人,比增加22人,增长28.2%;全市有省政协委员26人,其中女委员5人,比增加1人;市政协委员343人,其中女委员78人;县(市、区)政协委员1453人,其中女委员295人,比增加53人,增长21.9%。妇女代表积极发挥自身优势,广泛参与社会事务的管理工作。,有1385个企业召开职工代表大会,职工代表29556人,其中女性7189人,占全市职工代表的24.3%;企业董事会、监事会等决策层中1330个职工董事有332人为女性,462个职工监事中有125人为女性。村委会成员中女性占27.3%,居委会成员中女性占64%。
(五)打击各类违法犯罪力度进一步加大,妇女儿童权益维护取得实效
焦作市进一步深化普法宣传教育,加强执法检查,加大对各种侵害妇女儿童权益的打击力度,初步建立起维护妇女儿童合法权益的社会管理制度,使妇女儿童人身、财产等合法权益得到了有效维护。开展普法宣传,提高妇女儿童的法律意识。将《妇女权益保护法》、《未成年人保护法》列入“四五”普法规划,并将妇女儿童作为普法重点对象之一。以依法治市办公室正式文件,对全市中心学校聘请法制副校长,开展对在校学生的法制教育工作进行安排。利用全国法制宣传日和“三八妇女节”等重大节日,在全市范围开展大规模法制宣传活动,切实增强广大妇女儿童学法、懂法、守法、用法的能力。
加大执法力度,保障法律赋予妇女儿童的各项合法权益。十年来,全市累计破获强奸案件1677件,破获拐卖妇女案件60件,破获拐卖儿童案件477件,破获组织、强迫、引诱、容留妇女卖淫案件225件,解救被拐卖的妇女140人,解救被拐卖的儿童55人。
市法律援助中心联合团委、各级妇联,在全市各县市区建立“妇联法律援助联络站”和“团委法律援助联络站”,定期对负责人及援助站工作人员进行业务培训。对援助案件明确提出及时办理、简化手续、降低门槛的要求,使广大妇女儿童得到及时、有效的法律帮助。至,全市拥有妇女儿童法律援助的工作站点11个,与的0个相比,增加了11个;十年来累计获得法律援助的妇女3310人,获得法律援助的未成年人受援人数2181人。
(六)妇女儿童生存环境日趋优化、社会保障制度不断完善、社会保障权利得到进一步实现。
优化社会环境、保护自然环境是有效保障妇女儿童合法权益、促进妇女儿童可持续发展的要素。基础设施不断完善,城乡居民生存环境进一步优化。,全市城市污水处理率达到85.1%,城市生活垃圾无害化处理率85.8%,农村卫生厕所普及率86.9%,农村自来水普及率73.2%、农村改水受益率28.5%,以上指标均提前达到终期目标。,全市环境质量明显改善,大气环境和水按功能区达标的地级以上城市所占比重分别达到86%和100%。
社会保险覆盖面不断扩大。随着全市社会保障体系进一步完善,城镇女职工基本纳入了养老、医疗、失业、工伤、生育保险。,全市参加基本养老保险的企业女职工14.2万人,比增加了1.5倍;参加基本医疗保险的女职工20.0万人,比增长76.8%;参加失业保险的企业女职工10万人,比增长51.5%;参加工伤保险企业的女职工7.9万人,比增加了2.7倍;参加生育保险企业的女职工6.7万人,比增长64.0%。
二、实施“两个规划”中存在的主要问题
-,全市妇女儿童事业发展的各项工作进展顺利,从监测报表上看,绝大部分指标已达到“两个规划”终期目标。但是问题依然存在,主要有:
(一)婚前医学检查率和幼儿疫苗接种率低
由于《婚姻登记条例》取消了强制性婚检,人们婚检意识较差,全市婚检率急剧下降。婚前医学检查率由的33.6%下降到的14.6%;其中城市婚前医学检查率由的60.5%下降到的8.8%;农村婚前医学检查率由的25.15%下降到的16.1%,按两个规划的要求,到城市、农村婚前医学检查率要分别达到80%和50%的目标,当前这种急剧下降的趋势距离目标越来越远。
幼儿疫苗接种率下降。脊髓灰质炎疫苗接种率、百日破三联制剂接种率、麻疹疫苗接种率和乙肝疫苗接种率都出现了下降,分别由的99.6%、99.6%、99.5%和99.7%下降到的95.58%、97.91%、96.18%和97.38%。
(二)基础教育发展滞后
伴随着经济的高速发展,平均受教育年限却出现了下降。教育成本贵、大学毕业就业难、报酬低让读书无用论在农村出现,并开始蔓延到全社会。,全市人均受教育年限为8.4年,比下降了0.35人;其中女性为7.87年,比下降了0.。在社会上初中三年巩固率大幅度下滑,由的96.97%(其中男生96.82%,女生97.12%)逐步下降到的92.48%(其中男生90.41%,女生94.55%),为93.42%。
教育基础力量也增长缓慢,小学及中学的发展明显滞后于城市化进程和社会经济发展的需求,教育资源不平衡的问题日益严重。从到,全市拥有小学数由的1168所减少为780所(含教学点),全市拥有中学数的266所减少为205所。学校数量与经济发展不协调,在校生人数与师资力量的增长不协调,致使学校平均规模上升,条件较好的学校生源爆满,相对拥有优质教育资源的学校更是不堪重负,班额和学校规模过大。
(三)女性地位的真实提高任重道远
女性就业人数少、层次低、保障低,从根本上难以提升女性的经济地位。全社会从业人数中女性人数由(之前无女性数据)88.06万人下降到的80.44万人,女性占全部就业人员的比重由的44.9%下降到的38.3%。城镇单位就业人员中女性所占比重由38.3%下降到的37.0%。执行了《女职工禁忌劳动范围的规定》的企业比重为81%,也比下降了4个百分点。
侵犯损害妇女的现象依然存在。刑事犯罪被害人中妇女所占比重逐年攀升,由29.1%攀升到的40.7%。家庭暴力中女性成为主要的侵犯对象,有关侵犯妇女财产权利信访案件十年来也大幅度
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