（6）环境因素

环境因素包括国内因素和国际环境因素，或称为政治、经济、社会、法律、文化等环境因素。一国的国际政治环境对该国的产业结构变动有重大的影响。文化环境和法律环境对产业结构的影响也很大。良好的法律环境会促进投资的增加，加速产业结构的快速演进。法律环境还对科学技术等活动有重要影响。良好的法律环境可以使知识产权得到很好的保护，这必然刺激科技进步，从而刺激产业结构加速高速化和合理化。

2.2.2需求因素

对产业结构变动产生影响的需求因素很多，下面，主要从消费需求和投资需求两方面来分析对产业结构变动的影响。需求变动与人口数量、人均收入水平、经济发展周期、经济社会发展水平和技术水平等因素密切相关。需求变化一是需求总量的增长，二是需求结构的变化。需求总量与结构变化都会引起相应产业部门的扩张或缩小，也会引起新产业部门的产生和旧产业部门的衰落。从总量角度来考虑，人口数量的增加和人均收入水平的提高都会扩大消费需求；经济发展水平、社会发展水平和技术水平不同，消费水平通常也会不同；在不同的经济发展周期，各种消费需求也会出现波动。从结构角度来考虑，需求结构对产业结构变化的影响最为直接，需求结构的变化促使生产结构和供给结构发生相应变化，从而导致产业结构的相应变化。

（1）消费需求

一般地，人口愈多，消费需求的绝对量就愈大。但在经济落后的国家，人口的增加将会降低一国的人均国民收入水平，阻碍该国产业结构的提升；而在一些发达国家，由于其经济和国民收入都处于一个比较高的水平，产业结构已进入高度化阶段，人口的适度增加将会有助于稳定现有的产业结构并使其进一步合理化。人均收入水平的变化对产业结构的影响也是巨大的。随着人均收入水平的提高，必然促使需求总量的增长和需求结构的变化，从而引起产业结构的变化。

（2）投资需求

投资是企业扩大再生产和产业扩张的重要条件之一。资金向不同产业方向投入所形成投资配置量的比例就是投资结构。不同方向的投资是改变已有产业结构的直接原因：对创造新的需求投资，将形成新的产业而改变原有的产业结构；对部分产业投资，将推动这些产业比未投资的那部分产业以更快的速度扩张，从而影响产业结构；对全部产业投资，但投资比例不同，则会引起各产业发展程度的差异，导致产业结构的相应变化。由于投资是影响产业结构的重要因素，所以，政府往往采用一定的投资政策，通过调整投资结构，来达到产业结构调整的目标。

2.2.3对外贸易结构

（1）国际贸易因素

社会分工打破国家界限，导致了国与国在资源、产品、技术、劳务等方面的交换，即国际贸易。国际贸易是通过本国产品出口刺激本国需求增长和外国产品的进口以增加国内供给来影响本国产业结构。进出口贸易有利于各国发挥自己的比较优势，获得比较利益。进出口贸易对产业结构的主要影响有：资源、商品、劳务的出口，对国内相关产业的发展起推动作用；国内紧缺资源、劳务的进口，可以弥补本国生产该类商品的产业不足，同时进口某些新产品、新技术还对开拓本国市场、为本国发展同类产业创造有利条件，有利于推动本国产业结构的高度化。当然，有些商品的进口，也可能会对本国某些产业的发展起抑制作用。

（2）国际投资因素

国际投资包括本国资本的流出即本国企业在外国的投资以及外国资本的流入即外国企业在本国的投资。对外投资会导致本国产业的对外转移，外国投资则使国外产业的对内转移。这两方面都会引起国内产业结构的变化。特别是，外国直接投资对国内产业结构的影响更为直接和深远，表现在三个方面：一是外资企业直接决定生产什么，生产多少。产品品种的变化和数量的变化会直接改变原来的产业结构。二是外资企业中间产品的供应结构和最终产品的销售结构的变化会直接影响到国内产业结构的变化。外资企业进入国内市场后，其中间产品的供应可以来自国内，也可以来自国外；其最终产品可以在国内销售，也可以在国外销售。这样，外资企业的经营活动导致国内供应结构和需求结构的改变，从而促使国内产业结构的变化。三是外资企业的技术创新间接地影响一国或一地区的产业结构。

2.2.4产业政策

政府的产业政策也是影响产业结构变动的一个重要因素。产业政策是指导产业发展和产业结构调整的主意依据。为了实现政府制定的经济发展目标，政府通过制定产业发展战略和政策来鼓励或限制某些产业的发展，产业结构因此而相应变动。政府对产业结构的调整主要就是通过产业政策来实现的。政府可以对影响产业结构变动的诸因素进行调整，包括通过政府投资、管制得到措施，通过制定财政、货币等政策，通过立法、协调等手段来调整供给结构、需求结构、国际贸易结构和国际投资结构，进而影响产业结构。

3 西部地区产业结构研究

本文研究的中国四大区域划分为：东部（北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南），中部（山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南），西部（内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆）和东北（辽宁、吉林、黑龙江）。

3.1 西部地区产业结构现状及存在的问题

西部各省区第一产业占gdp的比重都不同程度地高于全国平均水平和东部地区省份，而农业是比较效益偏低的产业。第二产业是国民经济发展的物质技术基础，决定着一个地区的经济发展水平和方向，西部地区的工业化基础比较薄弱，与全国及东部地区有较大差距。西部第三产业占gdp的比重高于中部地区和东北地区，低于东部地区，呈现出产业结构高度化的迹象，但其第三产业的高比重是工业化不发达所致，是一种产业结构的“虚高度化”，和东部地区不可同日而语。同时西部地区的产业趋同现象严重，缺乏竞争力。除此之外，西部各省区内部的差距也在拉大，城乡之间的二元结构也在强化，这些问题严重制约了西部地区的经济发展和人民生活水平的提高（表3-1）。

表3-1 西部各省区三次产业构成及人均地区生

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