入开展效能监察，强化内控风险与防范，切实提升拒腐防变能力。公司以制度建设为切入点，以建立健全惩治和预防腐败体系为主线，以进一步落实党风廉政建设责任制为抓手，不断创新工作思路和工作方法，努力推进公司党风廉政建设和反腐工作深入开展：一是加强制度建设，全面启动风险管理与内部控制标准的制定工作，构建惩防体系和风险内控体系，规范责任主体。二是深化党风廉政教育，通过形式多样的教育活动，不断增强广大员工、特别是各级领导干部的廉洁从业意识。三是认真落实党风廉政建设责任制，明确责任，确保反腐倡廉工作落到实处。四是认真执行“三重一大”决策制度，保证监督到位，切实做到科学、民主决策。五是认真开展“小金库”专项治理工作，铲除诱发和滋生腐败的温床。六是以效能监察为手段，落实企业降本增效目标。七是加强信访工作，畅通信访举报渠道。

（10）积极与地方政府及周边村民进行沟通协调，努力构建和谐的地企关系和工农关系；加强与粤黔公司的交流，精诚团结，为双方长期友好合作打下良好基础。盘南电厂至投产以来，由于历史原因，当地村民围堵盘南电厂运灰、运煤公路的情况时有发生，这已严重影响了盘南电厂正常的生产经营秩序。一年来，公司不断加强与地方政府的联系，紧紧依靠政府积极地与周边村民的进行沟通和协调，努力构建和谐的地企关系和工农关系，目前事态已得到控制并逐步向好。

在与业主单位粤黔公司的合作中，公司本着“为股东负责，实现双赢”的思想，着眼于长远、稳固、健康发展，与粤黔公司积极沟通、交流、协商生产经营中的重大事项，精诚团结，建立了信息互通、联络机制，通过每月定期召开联络工作会等形式进一步增强双方的的相互理解和信任，双方合作的基础更加牢固。

回顾，盘南电厂生产经营虽然面临较大困难,但在困难面前，广大干部职工展现了良好的团队精神、拼搏精神和奉献精神。圆满完成了贵州金元集团共下达的上产经营任务，为公司赢得了声誉，创造了效益。在今后的工作中我们要继续弘扬薪火相传、团结奋进的精神。

（二）存在的问题和不足

在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，当前我们的工作还存在诸多不足，需要不断持续改进，主要体现在：一是非计划停运次数高居不下，检修工艺水平和运行调整能力仍需加强；二是安全生产基础还较薄弱，习惯性违章和事故未遂事件时有发生；三是现场文明生产治理整体水平较低，亟待提高；四是规范化管理、现场5s管理、班组建设水平仍有差距；五是精细化管理深度不够，经营业务成本意识还需加强；六是执行力还有待强化，管理效率需要继续提高；七是教育培训工作力度不够，部分员工技术技能达不到专业深度要求；八是机组检修、脱硫改造准备工作不充分、组织不力，导致工期过长，电量损失巨大；九是工作标准不高，追求卓越意识不强，部分人员缺乏大局意识、责任意识、服务意识、忧患意识等。针对这些问题，我们在2011年里要进行修正，切实加以解决。

二、当前企业面临的外部形势和应对措施

2011年，我们面临的形势喜忧参半，有利条件和不利因素并存，不利因素为：一是受煤矿建设滞后、盘县地方煤矿大部分被关停等因素的影响，盘南电厂“以煤定电”的被动局势仍未改变，电煤紧缺仍然是制约完成发电任务的主要瓶颈。受煤炭供求关系影响，电煤价格上扬趋势明显，成本控制较为困难，生产经营的压力较大。二是机组脱硫增容改造第二次接口工程任务重，工期长，电量流失较大。三是业主单位对技改项目的资金投入量还不足，设备治理比较困难，影响机组可靠性和健康水平。四是区域工农关系矛盾未能得到彻底解决，增加企业的经营负担。五是人员力量略为不足，技术力量薄弱，同时人力资源社会化的进程加快，企业单向控制用人的约束力减弱，专业技术人才流动不平衡。有利条件为：首先，2011年是“十二五”开局之年，是贵州实现经济社会发展历史性跨越的加速期，盘南电厂的资源和区位优势具有良好的发展前景，形势喜人，令人振奋。二是贵州实施工业强省战略，将会出台一系列有利的政策，维护企业的稳定和发展。三是据贵州电网公司预测，今年国家电力需求呈上升趋势，省内火电企业机组利用小时数可达6000小时以上，将会迎来发电的大好机遇。四是与业主单位粤黔公司的合作日渐密切，关系稳固，朝着持续健康的方向发展。五是金元集团的管理不断规范，有利于指导、提高公司生产经营管理水平。

针对当前面临的形势，我们不能等，不能靠，时不我待，要积极的采取措施进行应对。一要紧紧依靠地方政府，加大协调力度，尽可能增加进煤量。增加专人巡矿，加强与供煤企业的沟通和联系，及时化解矛盾，确保电煤供应渠道更加畅通。积极与盘县地方、盘江煤电集团和黔西南州等地的供煤企业沟通协调，商谈合理的电煤价格，确保完成合同计划总量。要充分发挥火车卸煤沟的优势，积极协调昆明铁路局多来火车来煤，扩展进煤渠道，扩宽进煤半径。二是加强与业主单位的沟通，加快脱硫增容改造工程的建设，督促施工单位抢工期，抢进度，尽量争取工期提前，抢抓发电力量，减少电量流失。三是加大与当地党委、政府协调和沟通的力度，互帮互助，互惠互利，共同营造和谐宽松的外部环境。在有条件的情况下，主动承担一定的社会责任，多渠道，多形式的协助地方做好工业反哺农业、对口帮扶及新农村建设，让当地老百姓真正感受到大企业的好处和实惠，着力改变老百姓对大企业的怨恨、对立的情绪和局面。四是要将人力资源的开发、储备及稳定工作纳入企业的重要管理日程，做好招人、选人、育人、用人的良好机制。

三、2011年的主要工作思路和目标

2011年是“十二五”的开局之年，也是盘南电厂的奋发进取、再创佳绩之年。公司将继续紧紧围绕中电投集团公司“三步走”战略目标，全面贯彻落实贵州金元集团公司的各项决策和部署，按照金元集团2011年工作会议的总体要求，进一步解放思想、统一认识，不断加强执行力建设，同心协力，艰苦奋斗，增强应对复杂经营局面的能力，不断促进企业稳定持续发展。面对新形势，机遇与挑战同在，公司的总体工作思路是：牢牢把握“煤为保障，

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