案，预计减免税收285万元。

三是千方百计抓帮建、促和谐。我们从有限的经费中挤出近20万元资金，帮扶新农村建设，被评为市直部门定点包村工作先进单位和支持少数民族发展先进单位。其中，筹措资金近8万元帮助新农村建设点――贵溪市志光镇太上村，用于新农村的规划建设；在过去帮助贵溪市余家乡畲族村解决喝水难的基础上，我们又为他们赠送了节能灯，帮助村民节电降耗，减轻了村民的负担；帮助党建帮扶点、村建包扶村――细叶老屋村修建了村民活动中心，丰富了当地群众的精神文化生活。同时，我们深入开展和谐平安建设，积极参与联建共创，出资数千元用于四海路下水道改造，所管理的路段被评为全市样板路段。积极配合全市“一大四小”造林绿化工程，在被评为省级园林绿化单位的基础上，我们加强机关庭院绿化建设，被市有关单位列入了园林绿化示范单位。

（三）夯实基础、强化征管，将经济发展成果及时客观反映到收入增长上来

面对金融危机带来的不利影响，我们努力化危为机，深入开展“税源管理年”活动，坚持向项目要税源，向管理收入。

一是夯实征管基础。为及时化解金融危机以及政策性减收等诸多因素带来的不利影响，我们全面开展了税源普查工作，对占地税收入总额比重高、影响大的建筑安装、房地产、物流等重点行业进行了专项调查，做到了税源明、底数清，为做好组织收入工作打下了坚实的基础。同时，建立了与国税、工商、房管等部门的联系协调工作机制，加强了工作交流和信息沟通，全面准确掌握纳税户的生产经营情况，强化了社会综合治税。

二是强化税源管理。在重点项目税源管理方面：强化“大项目就是大税源”的税收管理理念，坚持项目带动战略，制定出台了《落实服务大项目建设责任制》，对在大项目服务管理中，因服务不力、引起纳税人投诉和因管理不到位、造成税款流失的，实行连带责任追究。密切关注重大项目开工和形象进度，力争把潜在税源变成实实在在的税收收入；在重点行业税收管理方面：建立和完善了建筑安装业税收管理办法，采用预售房款专用发票，推行了房地产税收管理软件，强化了对建安房地产业税收的跟踪问效。，全市建安房地产业实现地方税收3.23亿元，同比增长20%；着力把物流业税收培植成为新的税收增长点，制定了物流业税收管理办法，完善了物流业税收服务措施。目前，全市办理税务登记的物流企业85户，仅今年一季度实现地方税收1287万元，同比增长149%；在重点税种管理方面：认真做好了企业所得税和个人所得税的管理工作。，我市入库企业所得税1.21亿元，同比增长72.2%；今年我市年所得12万元以上个税自行纳税申报人数达1294人，同比增长22%，缴纳税款3100余万，完成进度列全省第三。

三是规范税收秩序。针对税收征管中的薄弱环节，有针对性地对高收入行业和长期零申报户、纳税申报异常户开展了税收检查，并在全市范围内开展了打击利用假发票违法犯罪专项整治工作，做到以查促收。，全市共检查纳税人119户，辅导企业自查补报税款856万元，查补税款520万元，成功查处了两起偷税大案，移送公安部门刑拘2人，有效地净化了税收环境。

（四）创新管理、提高效能，将带队治税水平提高到新形势新任务发展需要上来

一是加强廉政建设，不断改进行业作风。一方面，创新形式，加强廉政教育，极力构筑“不想为”的思想防线。开展了廉政格言警句征集、“廉政漫画比赛”和廉政楹联诗词比赛等活动，举办了预防职务犯罪专题讲座，组织干部职工到市看守所接受警示教育，做到警钟常鸣；另一方面，完善机制，强化监督检查，极力构筑“不能为”的制度防线。认真落实党风廉政建设责任制，建立健全各项规章制度，强化财务监督，对系统内经费执行情况进行了审计，努力压缩经费开支。同时，加强对税收行政执法权和税收执法权的监督，开展了税收执法监察和“纳税人评地税机关和地税管理员”活动，对干部职工廉洁从税情况实行廉政保证金制度，确保了全系统连续七年无干部违法违纪现象发生。市党风廉政建设领导小组对此给予高度评价，肯定了我局的做法。

二是加强人本管理，不断创新管理模式。进一步优化管理模式，深入推进单位和个人绩效管理，使管理方式由过去人管人向制度管人转变，对干部的考核评价由过去重结果向能力、态度、业绩并重转变，提高了干部的工作积极性。以文化人，大力推进以“爱岗敬业，争先创优”为主题的岗位文化建设，积极开展了“优秀管理员、征收员、稽查员、机关工作人员和廉政标兵”的评选，培育和树立岗位工作标杆，增强了干部职工的责任感、荣誉感和归属感。

三是加强教育培训，不断提升干部素质。大力实施人才兴税战略，加强了法律、会计等各类人才库建设，通过开展春训、“岗位练兵”、以及与青岛大学、北京大学等高校联合办学等形式，极力营造学业务、赛业绩、赶先进的浓厚氛围，提升了干部素质、管理水平和执行力，为促进我市地税事业发展提供了充足的人才保证。据统计，去年以来，全系统共举办培训班28期，培训人数1410人次，有15名干部获得全国中级经济师称号。

一年来，我们较好地完成了各项工作目标和任务，得到了市委、市政府和上级主管部门领导的充分肯定，以及社会各界的广泛认同。市委书记杨宪萍在《鹰潭地税分析资料》上作出批示：“市地税系统在强化征管，优化服务方面尽心履职，成效斐然”；市长钟志生以“工作上水平、队伍出干部”高度赞扬我局工作；省地税局局长邓保生批示：“鹰潭市地税局在推进依法治税、加强征收管理、加强勤政廉政建设、加强队伍建设、加强政风行风建设等方面成绩明显，在大胆探索、改革创新、开拓进取等方面表现出色，值得充分肯定。希望发挥优势，创造性地开展各项工作，在应对挑战，化危机为生机，为实现鹰潭经济的平稳较快发展作出新的贡献。”

尽管地方税税种多、税源零星分散、控管难度大，但在市委、市政府的正确领导和有关部门的大力支持下，近年来我市地税事业取得了较快发展。在此，我代表市地税局向所有关心支持地税事业发展的各级领导、

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