的协议。通过以上措施，省下达我市今年222名的海员招生计划，目前已完成了90，预计今年可全额完成今年省下达的外派海员的招生计划。

8、关于农贸市场环境差的问题。部分农贸市场由于设施陈旧，管理不到位，经营人员素质低等原因，造成市场卫生差，经营购物环境不理想。特别是老虎沟市场周边环境脏、乱、差问题严重，群众意见大。

针对此问题，我局一是加紧对老虎沟市场的根本整治。我局和市市场开发服务中心多次到老虎沟市场实地调研，并根据实际情况拿出了治理方案上报市政府。一个是当前的治理方案，这个方案，整治的主要内容是改造市场周围30米道路和周围的环境。重新调整市场内摊位，加强市场卫生保洁工作。杜绝乱摆乱放，出摊、出店经营行为。制订相关优惠措施，吸引马路市场经营者进场经营，认真履行监管职责，建立综合治理长效机制。第二个是从根本上治理的发展方案。8月17日，市政府对老虎沟农贸市场改造工程立项予以了批复，将建成我市现代化的农贸市场方案。现正在办理相关手续，准备投资建设。二是抓紧做好张湾河道市场转移工作。市政府和市商务局领导多次到张湾河道市场调查，实地了解情况，根据市政府常务会的要求，拟订了三套建设方案上报市政府决策参考，待方案确定后我们将立即组织实施。

9、关于企业改制工作力度不大的问题。商务局成立后，从原物资贸易协会、外经贸局移交归口商务局管理的共有60家企业。在这60家企业中，还有三分之二的企业改制没有到位或尚未进行改制。根据市委、市政府要进一步加强大改革力度，加快改革进度的部署，解决商务系统企业改制进展缓慢的问题，我们主要从三个方面加快推进了企业改革。一是迅速成立了市商务局企业改革领导小组，局党委书记、局长张新艺同志全面负责企业改制工作，各分管副局长、各业务科长为组成人员，同时进行划片包干、责任到人，明确改制时间目标，争取利用一年的时间全面完成商务行业的企业改制任务。二是迅速展开调查研究，掌握改制的第一手资料，通过调查模底，对60家企业进行了分类排队，列出轻重缓急，进一步明确了改制的对象和目标任务。三是妥善的处理和解决在改革中出现的各种矛盾和问题，努力在保持社会稳定的前提下，推进企业改革。通过前一段时间的努力工作，目前商务系统已完成的改制任务的达到26家，正在推进的18家，正在研究制定改制方案的16家。

10、关于干部思想工作作风存在一些不容忽视的问题。有的干部工作主动性、责任心不强，工作拖拉，办事效率不高；有的干部上班迟到早退、串岗聊天、上网玩游戏；有的干部不思进取，不爱学习，工作得过且过；有的干部工作作风飘浮，不深入基层调查研究，为企业服务意识不强。

针对这些问题，一是迅速制定机关工作制度，从制度入手抓好机关思想作风建设。我们已出台了《市商务局政风行风建设工作纪律》、《市商务局党风廉政建设责任制》、《商务局机关管理制度》等20项规章制度，并认真实施，有效地加强了机关作风建设，做到了有章可循。二是进一步加强机关党的建设。以组织建设为抓手，建立健全机关党的组织，坚持学习制度、党员轮训制度和党的生活会制度，提高干部特别是党员干部的政治思想素质和工作积极性。三是坚持上班查岗制度。每个星期不定期的由分管机关的局长带队对机关上下班进行考勤抽查。上班期间分管局长对分管科室上班情况进行检查，有效地遏制了串岗、聊天、上网玩游戏行为的发生。

三、政风行风明显好转，各项工作实现良好运转

总的来看，我们商务局通过行评，特别是经过整改，全面提高了商务系统干部的思想素质；全面提高了为经济社会发展服务的自觉性；全面加快了商务工作的进程；全面提升了商务经济的工作水平，主要商务经济指标明列全省前茅。

具体表现在以下3个方面：

一是为民服务意识明显增强。全市商务系统干部职工思想认识普遍提高，依法行政意识、服务意识明显增强，精神面貌焕然一新。业务科室的同志主动深入企业，现场帮助其解决生产运营中遇到的困难和问题；改制办的同志耐心做好改制企业职工的思想稳定工作，每天集中更多时间蹲到改制企业，设身处地的为企业改革和发展着想，指导帮助企业进行改制，严格按照相关法律法规和办事程序，高标准，严要求地推进企业改革，受到企业好评。

二是机关作风明显好转，机关干部的精神面貌焕然一新。全局干部学习商务业务知识的氛围十分浓厚，过去从事外贸和内贸工作的同志自觉相互学习，积极交流，工作上相互支持，团结协作，广大干部职工认真履行职责，工作自我加压，自觉加班加点，高质，高标准地完成各项工作任务。工作纪律明显好转，上班迟到早退、串岗聊天、上网玩游戏的人少了，积极钻研商务业务、发奋进取的人多了。

三是商务经济指标快速增长，业务工作取得显著成效。扎实有效的行评工作，有力促进了商务各项业务工作的顺利开展。据海关统计，元至8月，全市外贸出口实现4221万美元，完成省定任务的81.2，同比增长82.7，完成进度居全省第二位，增幅居全省第二位；利用外资完成1312万美元，比六月份增长35.2。预计全年全市社会消费品零售总额116亿元，同比增长13。

这些成绩的取得，离不开市行评领导小组的正确领导，离不开行评代表的悉心指导和帮助，更离不开社会各界对商务工作的关心和支持。在此，我代表全市商务系统干部职工，向各位领导、各位评议代表和全市人民表示衷心的感谢！

四、建立和完善长效机制，巩固行评成果

半年的民主评议政风行风工作快要结束了，但是政风行风建设却是长期的工作。此次行评，我们虽然取得了一定的成效，深刻检查各方面的突出问题，一批问题得到了较好解决，商务系统的政风行风有了明显好转。但是我们也清醒地认识到，目前商务系统行风建设与各级领导的要求，与各位行评代表和广大人民群众的热切期望，与商务工作快速发展的需要相比，还有很大差距。今后，我们将继续把政风行风建设摆在重要位置长抓不懈，积极探索完善政风行风建设长效机制，不断巩固行评成果，坚决防止各类问题反弹，

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