发展的喜人态势。三是社会各界踊跃参与。连续举办了三届的长寿文化节和盆景艺术节吸引了众多的游客，同时也吸引了大量的投资者，“文化搭台、经济唱戏”的效果日益凸现，全市社会各界支持和参与文化建设的热情日益高涨，已经形成了强大的合力。文化发展的筹资途径越来越多，筹资渠道越来越广，全社会积极参与文化建设的氛围已经初步形成。我们完全可以通过几年的不懈努力，把建设成为文化大市。

推进文化建设的具体举措：

第一，要建设社会主义核心价值体系。要巩固马克思主义指导地位，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装头脑，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，巩固全市人民团结奋斗的共同思想基础。同时，大力加强和谐文化建设，培育文明风尚，不断提高城市文明程度和市民文明素质。

第二，要制定切实可行的文化发展战略，大力发展文化事业和文化产业。紧密结合实际，具体制定文化发展战略目标、战略措施和文化发展政策，改革文化治理体制，形成有利于各种成分兴办文化产业的体制氛围。政府加大公共财政对社会事业领域的投入，投入方式由养人、养单位向养成果、养事业方向转变，同时鼓励民间资本投资文化事业，努力使我市文化产业能在全市产业体系中占有一席之地。

第三，要加大文化设施建设力度。市第十次党代会的要求，高标准建设市广电中心、图书馆、文化馆、体育馆、盆景博物馆、历史博物馆、红十四军纪念馆等重大设施。这些重大设施建设应加快启动。尤其要加大图书馆的建设力度，不仅要建好市、镇两级图书馆，而且要建好社区和村的图书室，最终形成相互连接的网络。

第四，要坚持继续与创新并重，加大我市文化品牌建设力度。历史悠久，自古名贤辈出，具有深厚文化底蕴，这是我们提高文化软实力的重要资源。我们要在保护、挖掘传统文化的同时，加大创新力度，使长寿、长绿、长江等文化品牌越做越靓，越做越好。

第五，要积极推进文化交流，不断提高知名度和美誉度。实施文化“走出去”战略，加强文化的对外宣传，不断扩大文化的亲和力、吸引力和辐射力。

第六，要大力开展群众性的文化活动。要制定鼓励性政策，出台具体措施，积极培养一批既是组织者又是指导者的群众文化活动骨干，带领群众开展各种有益的文化活动，真正使群众性文化活动在基层广泛开展起来。要在现有的文化设施中组织好展览、讲座、文艺演出等各种活动，进一步提高公共文化服务水平。要在全市开展大型的文化活动，为广大人民群众提供更多的精神食粮，进一步丰富广大人民群众的精神生活。

三、切实采取有效措施，为推动文化事业的繁荣与发展提供有力的保障

第一，提高认识，加强领导。各级党委、政府要深刻认识到，文化是一个城市的核心竞争力，文化建设是国民经济和社会发展的重要组成部分。的文化发展有着深厚的历史积淀，要增强机遇意识和责任感、紧迫感，按照科学发展观、正确政绩观和马克思主义群众观的要求，把深化文化体制改革、加快文化产业发展作为一项重要的战略任务，列入经济社会发展的总体规划；把文化建设作为评价地区综合发展水平、经济发展质量和领导干部政绩的重要标准，纳入目标考核，强化责任，改进作风，实实在在地推进文化事业建设。

第二，解放思想，转变观念。进一步认清大力发展文化事业和发展文化产业在促进经济社会协调发展中的重要地位和作用，切实增强深化文化体制改革、加快文化产业发展的责任感和紧迫感，广泛动员和依靠全社会力量，抢抓机遇，加快发展。牢固树立大文化观念，坚决冲破一切妨碍文化发展的思想观念，坚决改变一切束缚文化发展的做法和规定，坚决革除一切影响文化发展的体制弊端，广开改革和发展渠道，充分发掘和利用各种文化资源，不断扩大规模，提高质量，使我市文化产业发展走在南通市乃至全省前列。

第三，提高广大干部群众的科学文化素质。提高广大干部群众的科学文化素质，促进人的全面发展，既是发展文化事业的一个重要目的，也是实现文化事业可持续发展的一个重要条件。要采取有力措施，在全市广大干部群众特别是广大青少年中开展宣传教育活动，汲取历史文化的营养，大力培育和弘扬“精神”，增强广大市民了解、热爱、建设的意识，树立科学的发展观和正确的文化价值观，进一步促进文化事业的发展。

第四，大力培养各类文化人才，形成文化的整体优势。提高文化软实力的要害在人才。要建立完善文化人才培养、储备、管理、激励和文化单位社会保障体制与机制，有计划地实施人才培养工程，加大对优秀作品和优秀人才的奖励力度，努力造就一支高素质的优秀文化人才队伍。大力推进文艺精品创作，尤其是注重提高文艺家的原创能力，支持和鼓励文艺家创作出具有时代精神和浓郁地方特色的精品力作。引导文化工作者深入实际、深入生活、深入群众，为人民奉献更多无愧于时代的精神文化产品。

第五，完善资金保障制度。首先要完善财政投入机制。市财政应对重大文化项目建设、新兴文化产业项目、对外文化交流等给予大力支持，资金投入应根据经济增长的比例逐年增加。其次要拓宽资金筹集渠道。积极推进文化产业投资主体多元化，逐步形成“政府主导、市场运作、社会参与、多元投资”的文化产业发展格局。

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