,临安县政府出台文件,在2006年7月1日后新建小区中按照5元/平方米的要求收取配套设施费用。其收视维护费用标准按照浙xxxx市物价局文件执行,具体收费标准报县物价部门备案。标准为基本型(模拟型)14元/月,数字互动型49元/月,预交两年费用免费送一个机顶盒,第二台机顶盒由用户购买,费用为35元/月。
二、共同特点
一、领导重视,把数字电视平移工作作为地方经济和社会发展的大事来抓。一是各地在数字电视整体平移过程中均成立了以常委、宣传部长为组长,分管副县(市)长为副组长以及物价、工商、发改、规划等相关部门组成了数字电视整体平移专班。二是当地党委、政府把数字电视整体平移工作作为大力推进信息化、政务公开的民心工程,列入党委、政府重要工作日程,确保数字电视整体平移工作顺利推进。三是大力宣传数字电视整体平移是文化产业发展的重点建设工程,也是一项公益性社会事业,是一项推进地方信息化、数字化进程的工程,推进数字电视是国家的政策要求,是时代的要求,是社会进步的体现,对每个家庭、整个社会都将产生深远的影响。
二、政策支持,为数字电视的平移提供快速发展的助推器。一是首先取得发改委立项,立项后,发改委优先将数字电视整体平移项目纳入地方基础建设项目给予政策支持。二是争取资金支持。争取市政府资金上的支持,为网络公司提供了贴息贷款、低息贷款或政府补贴资金,解决了转换工程所需要的启动资金的难题。三是物价部门支持。有的地方物价部门考虑到数字电视成本测算的基本一致性,经本地物价部门批准,广电部门直接执行上一级物价部门出台的数字电视收费标准,不再组织实施价范文网[*]格制定相关程序;也有地方在收视维护费定价方面,物价部门考虑到在数字电视整体平移前成本难以准确测算的实际情况,比照相关地区收费标准,拟定过渡期收费标准,然后报市政府办公会批准,物价部门备案后执行,待试运行一段时间以后,再履行听证程序。也有地方,直接执行省、市物价部门收费标准。四是按照国家有关文化产业税收减免政策实行税收减免。
三、各方配合,为数字电视平移积极添柴加油。一是高标准改造网络。按照“政府领导、广电实施、社会参与、群众认可、整体转换、市场运作”的原则,在数字电视整体平移前夕,按照“大容量、多功能、双向交互”的要求,加大了网络改造力度,对用户分配网建设严格按照国家和广电行业技术标准设计和施工;在平台建设中, 以双向互动为出发点,科学制定数字电视整体平移工作的技术方案,引进最新技术进行施工。二是实施信息化工程。在数字电视整体平移过程中,建设了视频会议系校花网[*]统、党员电教系统以及政务信息平台、应急广播电视系统,用数字电视平移工程推动本地信息化建设。三是划拨专项资金将政务信息网、党建网、电子政务平台、财政专网等网络建设一并规划交由广电部门承建,用项目建设支持广电部门的数字电视平移工程。四是建设规划部门积极配合广电部门做好新建小区、商住楼数字电视规范化建设的指导和管理,坚持把数字电视整体平移工程纳入新建小区的专项审批和住宅综合验收内容。五是乡镇、街道、社区,把数字电视整体平移当作一项公益文化建设的社会工程、民心工程、惠民工程来抓,积极参与,主动推进。
四、稳步推进,为数字电视平移制定切实可行的路线图。按照先城区、后城郊、再农村的数字整体平移的工作思路,集中人力、财力,加快城区和城区周边乡镇网络的标准化改造,制订了城区数字电视整体平移的阶段性方案和合理的商业运营模式,循序推进整体平移工作,保证数字电视首批平移的用户量,没有出现社会不稳定情况。
三、几点建议
1、加强领导,为数字电视平移提供强有力的组织保证。为加强对数字电视整体平移工作的领导,建议成立由市委、市政府分管领导为组长、相关部门负责人为成员的有线电视数字化整体转换工作领导小组,领导、组织、协调全市的数字电视整体平移工作。并以市委办、市政府办的名义转发《xxx数字电视整体平移实施方案》。把数字电视整体平移工作作为大力推进信息化、政务公开的民心工程,列入党委、政府加强公共服务体系建设项目的重要内容,统一思想,层层动员,确保数字电视整体平移工程的组织领导。今年,数字电视整体平移工作已纳入政府工作,写进政府工作报告,建议市委、市政府对此项民生工程进行跟踪督办,确保数字电视整体平移工作有序推进
2、借鉴先进地区经验,核定收视维护费标准和执行办法。在数字电视发展起步阶段,收费价格的核定,建议采纳以下两种形式中的其中一种。第一、鉴于xx数字电视节目源均来自省网络公司和xx市网络公司,省、xx市两级物价部门已出具数字电视收视维护费征收标准文件,考虑到省内其他县市都在执行上一级的收费标准,建议xx数字电视收费标准直接执行xx市物价局制定的收费标准;第二、范文网[*]考虑到数字电视网络发展成本目前测算难度大,借鉴云梦等其他县市经验,建议核定和执行过渡期收费标准。核定收费标准的依据可根据国务院办公厅《关于鼓励数字电视产业发展若干政策的通知》(国办发[2008)1号)、省物价局《关于我省有线数字电视收费标准的复函》(鄂价房服[2008]9号)文件规定和孝感市物价局《关于孝感城区有线数字电视收视标准问题的复函》(孝价函[2008]8号)及周边数字电视收视维护费标准,确定过渡期收费标准, 由物价部门备案,并发回复函后执行。初步拟定过渡期数字电视基本包收视维护费收费标准为25元/月,现有模拟用户平移时,用户预存两年收视维护费免费向其配送一台数字电视机顶盒; 同址、同户家庭开通第二台及更多台数字电视,其收视维护费收费标准为10元/月/户,但机顶盒(副机)需自行购买;其他增值服务性项目本着用户自愿原则,收费标准按市场制价方式执行。待数字电视整体
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