我们于3月组织了两个专班对县（市）区进行了暗访，共发现违规现象21起。5月下旬，我们对各县（市）区“双打”工作进行了检查验收。6月中旬，我们召课件下载[*]开了全市“双打”工作总结表彰大会。今年以来，各县（市）区“扫黄打非”成员单位互相配合，加大工作力度，取得了显著成效。枣阳市以火车站、汽车站、城乡结合部、中小学周边区域为重点，实行定人定责负责制，查获了一批违规案件。宜城市以查缴侵权盗版工具书为重点，查获侵权盗版工具书4000余册，查办较大案件2起。襄州区加大对音像制品市场的检查力度，查处义乌市场销售淫秽色情光盘系列案，查缴非法光盘800余盘。其他县（市）区因地制宜，各具特色，均查缴大量非法出版物。

三、着力强化对县（市）区“扫黄打非”工作的指导和领导

今年以来，我市“扫黄打非”工作小组采取点面结合、上下联动的方式，在着力强化对县（市）区“扫黄打非”工作的指导和领导方面开拓工作，取得了较好的效果。市县两级“扫黄打非”工作在新一轮机构改革过程中，不仅没有削弱，反而得到了加强，全市“扫黄打非”工作上了一个新的台阶。

一是强化领导，确保县（市）区“扫黄打非”工作系统高效运行。去年机构改革以后，市、县两级“扫黄打非”工作领导小组组长升格为由党委副书记担任，“扫黄打非”工作在机构改革中不仅没有削弱，反而得到了进一步加强。年初，市、县两级都以党委、政府两办名义印发了“扫黄打非”工作《行动方案》，同时以“扫黄打非”工作领导小组名义印发了《工作要点》。市、县两级“扫黄”办按两个文件要求安排部署全年“扫黄打非”工作。我们于年初组织集中收看了全国、全省“扫黄打非”工作电视电话会，第一季度末召开了全市“扫黄打非”工作会，第一季度末召开了成员单位负责人会，通过三个会议对全年的工作进行了早安排、早部署。

二是强化管理，确保县（市）区“扫黄打非”工作责任体系落到实处。年初，市、县签订了目标责任书，就本年度的“扫黄打非”工作层层作出保证和承诺。年底对各县（市）区实施了两个层面的目标考核：第一个层面是将县（市）区“扫黄打非”工作纳入综合治理目标考核范畴，第二个层面是将县（市）区“扫黄打非”工作校花网[*]纳入文明单位创建目标考核范畴。两个层面的考核增强了县（市）区党委、政府对“扫黄打非”工作的重视程度，使“扫黄打非”工作由领导小组主抓上升到党委、政府重点抓。另外我们还实行了“一票否决”制，凡是“扫黄打非”工作抓的不实，出现严重问题的，在年度考核时实行“一票否决”，并在全市通报，“一票否决”情况直送县（市）区党委、政府主要领导。

三是强化指导，确保县（市）区“扫黄打非”工作规范有序。今年我市开展了6次“扫黄打非”专项行动，每次专项行动我们都做到点面结合、上下联动、市县同步、共同推进，并做到“四有”：即有文件、有措施、有影响、有效果。同时对县（市）区查办的大案要案或上级部门交办的案件，一律挂牌督办，跟踪问效，限时办结。今年全市共查办案件518件，其中县（市）区406件，占总数的78%；完成国家和省主管部门交办的案件11件，其中县（市）区7件，占总数的63%；在8件大案要案中，县（市）区5件，占总数的62%。

四是强化培训，确保县（市）区“扫黄打非”执法人员综合素质明显提升。2011年，我们采取“走出去”，扩宽执法人员的视野；“请进来”，提高执法人员的理论水平；“自办培训”，提高执法人员的执法技能；“互帮互学”，从实际工作中学习锻炼；开展行政执法案卷评审，规范行政执法行为等多项措施，着力提升各县（市）区执法人员综合素质。今年3月，我们组织县（市）区“扫黄”办主任、骨干执法人员到省内部分市州进行学习考察，学习外地的先进经验和好的做法。上半年邀请了省新闻课件下载[*]出版局、省文化厅、省广电局、省法制办、襄阳市法制办专家对县（市）区“扫黄”办主任、执法队长、骨干执法人员授课，使他们更好地了解和掌握当前“扫黄打非”国际国内最新动态以及相关的理论知识。今年5月我们举办了为期2天的培训班，培训执法人员105人，占总数的70%。今年我们还组织了两次县（市）区执法交叉检查，11月下旬举办了县（市）区行政执法知识竞赛，并从中选拔出优秀执法人员参加了省文化厅12月初举办的全省综合执法知识竞赛，获得了较好的成绩。今年8月我们对各县（市）区行政执法案卷进行了评审，参评案卷58卷，共评出一等奖2名，二等奖5名、三等奖10名，在9月份省文化厅举办的全省行政执法案卷评审中，我市共有5件案卷参评，获二等奖2名、三等奖2名。案卷评审我们已形成制度，一年一评，并给予奖励，同时对省级以上获奖案卷，追加同等奖励。

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