席会议及有关市政府工作会议上据理力争、反复争取，最终在6月12日的全市安全生产重点工作专题会议上，市政府经研究同意由各区组建消防协管员队伍，相关经费由市、区财政负担。目前，各大队正在积极与区政府沟通协调，筹备消防协管员队伍的具体组建工作。

（三）赋予公安派出所辖区消防监管职责，减轻消防监督工作压力。为缓解消防监督任务日益繁重与消防警力严重不足的矛盾，消防局提出由公安派出所承担一部分消防监督任务的设想，经6月12日市政府专题会议研究决定，同意赋予公安派出所一部分消防监管职责。随后，消防局根据市政府的决定，及时组织相关人员，提出了公安派出所消防监督管理的具体规定上报市公安局审批，一经市公安局批准同意后立即组织实施。

（四）市政府高度重视，召开常务会议专题研究解决消防问题。南山“2·27”和龙岗“9·20”火灾事故的发生，充分暴露了我市消防工作中的许多薄弱环节，引起了市委、市政府领导的高度重视，9月25日、10月7日，副市长、市公安局长李铭同志先后两次到消防局调研工作；10月4日，许宗衡市长亲自主持召开市政府四届一一五次常务会议，专题研究消防工作。消防局充分利用这一有利时机，积极献言献策，实事求是反映我市消防工作中存在的22个问题，市领导当场解决了21项问题。会后，消防局对每一项工作跟踪落实，并做出了详细的安排。目前，各项工作都在贯彻落实过程中。

（五）切实加强消防科技建设，提高消防管理的科技含量。消防业务信息管理系统和远程监控系统已完成了项目建议、论证及可行性研究报告，目前已进入立项招标程序。办公自动化系统已投入使用，公文大部分实现网上流转。接警出动录入率和审核率一直保持在95%以上，并多次受到了省总队的通报表扬。健全完善了消防局公安网络，进一步扩展了消防局内网功能，开通多个业务专栏和领导信箱。

（六）消防装备投入成倍增加，落后面貌即将彻底改变。消防局消防装备建设，成绩显著。年初，落实了2.38亿元资金用于购置消防装备，在10月份的市政府常务会上，经消防局积极反映，许宗衡市长明确表示，同意再增加1亿元购置消防装备，明年全部解决消防装备欠帐问题。为了用好市政府下拨的资金，今年5月份，消防局聘请了公安部消防局专家，对我市现有的消防装备进行评估，并从我市灭火救援工作的实际需要出发，高标准、高起点地提出消防装备的配备方案，力争经过2年的努力，使消防局的装备达到全国同等规模城市的先进水平。

（七）加快消防训练基地建设，完善战勤保障体系。研究制定了《深圳市公安局消防消防局战勤保障大队实施方案》，制定战勤保障训练项目、编制训练标准和训练教材，完成了战勤保障大队筹建工作。月10日，10消防局战勤保障大队正式挂牌成立。月22日，12消防局战勤保障大队顺利通过了公安部消防局的检查验收。

（八）建立公安职业化和现役消防融合一体的新机制。为有效缓解我市消防警力严重不足的现状，今年3月5日，刘玉浦书记主持召开会议，专题研究有关新增现役消防编制工作。7月8日，新增500名现役消防官兵正式进驻我市。为有效整合公安和现役力量，实现警力资源优化配置，消防局在领导班子、各处、大队进行了人员配比混编，重新明确分工和责任，使现役官兵和公安民警全面融合为一体，形成新的战斗力。

三、落实目标工作责任制的情况

年初，消防局制定了《工作目标责任书》对各处、，大队需完成的工作提出了具体的指标。从年终完成的情况看，《工作目标责任书》落实较好，《责任书》共列明了80项工作目标，其中共同目标6项，各处、大队各自的工作目标共74项，已完成了70项，有10项工作尚未全面完成，完成率达87.5%。各大队均反映行政处罚指标相对过高，在执法警力不足，各项消防专项行动时间紧，重点单位普查任务、奥运火炬传递沿线检查保卫任务及其他保卫任务重和投诉案件多的情况下，罚款指标难以完成。对尚未完成工作的具体原因，消防局将组织人员进行调研，如确属工作目标制定不符合实际，消防局将及时进行调整。

四、几点体会

（一）积极向市委、市政府反映消防工作中存在的突出问题，是破解长期困扰消防建设难题的关键多年来，消防装备落后、消防警力不足、消防队（站）缺乏、消防监督体制不顺是制约我市消防发展的重大难题。消防局新班子到位后，紧紧围绕这些关键性问题，反复多次向市委、市政府反映消防局的实际情况。一年来，市人大原常务副主任庄礼祥、副市长张思平、副市长、市公安局长李铭等领导先后到消防局调研，消防局领导抓住一切机会向市领导如实汇报消防工作中存在的主要困难。尤其是南山“2·27”和龙岗“9·20”火灾事故发生后，市委、市政府对消防工作更加重视。10月4日，宗衡市长主持召开政府常务会专题研究消防工作，消防局领导充分利用这次机会，会前认真准备，组织精干力量通宵达旦起草汇报材料，列明了制约我市消防发展的22项具体问题。会上，经过消防局领导积极反映、努力争取，市领导经研究后现场解决了21项问题，同意追加消防装备投入，解决消防装备欠帐，尽快增建消防队（站），组建消防协管员队伍，增编现役消防警力，建设消防信息管理系统和远程监控系统。加之此前6月份，在许宗衡市长主持召开的安全生产专题会议上，市政府已同意消防局对宝安、龙岗大队实行垂直管理和公安派出所行使部分消防监督职权。一些长期困扰我市消防发展的关键性问题全都一一迎刃而解。随着消防装备的逐步更新，消防警力的不断增加，消防信息系统的建设，消防监督机制的不断创新，我市消防工作真正实现以科学的理念管理消防，以科技的手段建设消防的目标指日可待。

（二）严抓班子、严管队伍是做好全年工作的根本保证工作要出成绩，关键是要有一支好的队伍；锻造一支好的队伍必须依靠过硬的班子，班子强，队伍就强，班子弱，队伍就弱。严抓班子、严管队伍是消防局坚持的一贯方针，也是做好全年工作的根本保证。

一是狠抓队伍作风建设：消防局制定了一系列加强队伍管理的规定，规范上下班纪律、值班

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