次全会上再进一步地全面讲述）。

大家知道，中央、省市、区委对新形势下反腐倡廉建设新要求是站在新起点、肩负新使命，拓展新思路、谋求新发展，探索新途径、开创新局面的战略性部署。所以，我们纪检监察机关决不能简单地“照葫芦画瓢”做一蹴而就的事情，要从战略的高度去思考、去对接和去研究这个问题。

我们在座的各位同仁，怎么从战略的高度去思考、去对接和去研究这个问题呢？就当前而言，我看就是要注意突破纪检监察机关和纪检监察干部中存在的“三种倾向性”问题：也就是桎梏的思想（放不开、想不深、思不透）、传统的模式（讲特权、重查处、轻服务）和行业的框框（顾本体、离大局、脱中心）。只有真正解决了这个方面的问题，我们才能更好地适应新形势下对纪检监察工作的的新要求（即为“两个肩负”：肩负着反腐倡廉重任，肩负着党和人民重托）。那么，怎么才能适应新的要求呢？具体地说，就是要做到这样“三个明确”：

（一）要明确工作思路。众所周知，工作思路决定工作出路。那么，我们应该怎样确定纪检监察工作的思路呢？就是努力抓住“三条主线”：

一是抓住政权建设这个核心。基层政权建设是我们抓好各项工作的基础，基础不牢，地动山摇。所以，要从树立和坚持“新三观”体现科学发展入手，完善监管机制，防范党员干部违规违纪问题的发生。

二是抓住权益保障这个重点。要从以人为本入手，加强领导干部作风建设，密切党群干群关系，促进科学发展，切实维护国家利益、公共利益和公民合法权益，以反腐倡廉新成效取信于民。

三是抓住文化建设这个根本。要从加强党员干部党性修养入手，加强廉政文化创建，营造健康向上的礼尚文化，教育引导群众抵制腐败、党员干部不想腐败，从源头上不断消除滋生腐败的土壤。

（二）要明确工作任务。思路确定之后，我们怎样才能把任务调整到以反腐倡廉新成效来促进改革发展稳定呢？就是努力做到“三个服务”：

一是服务改革大局。要以惩防腐败体系建设为主

线，在保持党的先进性、提高党的执政能力和巩固党的执政基础上做文章。主要是从廉政监察、执法监察、效能监察等“三个监察”入手，来保证各项改革政策和措施的顺利实施。

二是服务经济发展。要以经济建设为主线，在优化经济发展环境和保护各类市场主体合法权益上做文章。主要是从服务、监督、查纠、治本、共建等“五项机制”入手，深入解决涉企涉农“三乱”、经济管理、市场建设等影响发展的环境问题。

三是服务社会建设。要以深入解决损害群众利益的问题为主线，在维护社会公平正义和增强反腐败的社会凝聚力上做文章。主要是从推动民主管理、维护司法公正、加强社会保障等“三个重点”入手，进一步提高社会综合管理的能力。

（三）要明确工作方式。任务确定以后，落实是至关重要的。那么，我们怎样才能抓好推进落实呢？依我看，就是要从三个方面来谈这个问题：

首先，我们纪检监察机关要在服从服务大局上，努力实现这么“三个展示”：

一是展示新思维。改变过去“眼界不开阔、思想不开化、工作不开拓”的旧形象为“谋划全局、为了全局、保证全局”的新形象，用新观念，努力为深入推进纪检监察工作提供有力的思想保障。

二是展示新风貌。改变过去“冷漠呆板、冲横粗暴、方法简单”的旧形象为“面为可亲、行为可爱、作为可敬”的新形象，用新作风，努力为基层党员干部干事创业进行保驾护航。

三是展示新作为。改变过去“以查为业、以收为标、以处为果”的旧形象为“维护发展、促进发展、推动发展”的新形象，用新方式，努力为基层党员干部能够干成事创建优良的工作环境。

其次，我们纪检监察机关要在自身建设要求上，努力成为这么“三个模范”：

一是要认认真真地学习，不断提高政治业务素质，努力成为加强学习的模范。学习是内强之基、思路之源、能力之本，因此我们要继续学理论、学业务、学技能，使每个人都成为纪检监察工作的明白人。所以，只有当明白人才能做成明白的事。

二是要兢兢业业地工作，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩，努力成为真抓实干的模范。工作是价值之体、作为之现、成果之标，因此人的一生靠什么留下痕迹，就是你做了什么。所以，只有脚踏实地才能做成有益义的事。

三是要老老实实地做人，切实加强党性锻炼和道德修养，努力成为严格自律的模范。做人是性情之露、道德之修、品行之显，因此做什么样的人，干什么样的事，他所表现的性情、道德、品行也不同。所以，只有严于律己才能做成群众公认的事。

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