续保持平稳增长；三是从十堰形势分析，制约十堰发展的“四大瓶颈”还没有得到根本破解，油、电、用地、资金等生产要素短缺，一直不同程度存在；四是从开发区形势分析，汽车产业受全国中重卡市场下滑的影响，今年经济增长的不确定性增加；银根、地根范文网[*]紧缩，流动性资金紧缺和土地供给紧张，使开发区发展的压力增大。同时，在过去的一年我们有些工作还存在薄弱环节，如，学习意识淡化，固步自封；“两违”制止不力，令行不止；中小企业服务，明显减弱；基础设施建设，欠帐过多；资金瓶颈问题，负担过重以及工业上存在设备老旧化、竞争无序化、产品同制化、工艺落后化等问题，需要我们在今年工作中“补火”。另一方面，我们要乐观地看到，做好今年的工作，还有诸多有利条件：一是有坚实的基础。通过坚持不懈的“打基础、管长远”，破解瓶颈制约，发展优势产业，开发区综合实力大幅提升，城市面貌日新月异，民生工程显著改善，社会大局和谐稳定，发展活力不断增强，为当前和今后的跨越式发展夯实了基础。二是有难得的机遇。申报国家级开发区工作已纳入市“十二五”规划，目前已全面启动，这势必将开发区的发展推向新的快车道；近两年大规模实施万亩山地整理，为开发区跨越式发展提供了空间支撑；一大批在建和即将开工的重点项目建设，为我们做大做强汽车主导产业、打造百万辆级开发区创造了条件。三是有优秀的队伍。近年来，通过山地整理、重点项目推进，举办订货会、创卫、抢险救灾等重大活动，在一场场攻坚战中，打造了一大批敢于克难攻坚、勇于担当的优秀干部，这是我们做好今年工作的中坚力量和有力保障。

今年工作的总体要求就是“十二字战略”，即突出主题、稳中求快、力攀新高。突出主题就是认真贯彻落实省市“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动和市第四次党代会及市两会精神，坚持把更好更快发展作为首要任务，坚持把保障和改善民生作为加快发展的根本出发点和落脚点，努力让人民群众共享改革发展成果；稳中求快就是强化产业结构，调整产品结构，提高产品制造工艺水平，壮大优势产业，加快经济增长，深化改革，扩大开放，建设生态文明，改善保障民生，促进社会和谐；力攀新高就是全力推进国家级开发区申报工作，为开发区跨越式发展提供更新、更高的平台。其中，今年全区经济发展的主要预期目标是“保2争3”：即主要经济指标增长20%，力争实现增长30%；人口自然增长率、单位生产总值能耗下降、主要污染物排放量等控制在市定目标以内。
元月29日（正月初七），继省委、省政府召开“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动电视电话会议后，市委、市政府立即召开了范文网[*]全市“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动电视电话会议。在今年下半年党的十八大召开之前，省市两级党委、政府在龙年春节上班第一天就召开动员会，决定开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动，这说此项活动是当前一项重大政治任务，全区上下要立即行动起来，做到“两讲两抓”，即讲政治、讲大局、抓发展、抓落实，确保此项活动扎实有效进行。
一是讲政治、讲大局。省委、省政府“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动主要目的是以喜迎党的十八大为契机，进一步加强党员干部群众理想信念教育、党史教育和党的基本理论、基本路线、方针政策教育，引导全省广大党员干部和人民群众坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义道路和中国特色社会主义制度，始终保持坚定正确的政治方向，在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定；要将此次主题实践活动作为加强党的建设的重大机遇，动员全省基层党组织和广大党员在推动中心工作、履行岗位职责、服务人民群众中奋力创先争优，焕发生机与活力，提升精神区位，营造“湖北气场”，为推动湖北科学发展、跨越发展提供强大政治动力和精神动力；要按照全省经济工作会议确定的“稳神竞进、逆势而进、实课件下载[*]虚并进、扎实推进、激情奋进”等“五进”的总体思路，结合各自实际，谋事干事促发展、抓早抓紧抓落实，勇于担当敢作为，加强学习善作为，勤政为民谋福祉；省市县乡新班子上任后不能吃“老本”，要有新气象、新作为，以“跳起来摘桃子”的精神状态，争创科学发展、跨越式发展的新业绩，以实际行动和优异成绩迎接党的十八大召开。全市“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动精神是：紧紧围绕“确保经济发展速度和质量好于上年、确保社会大局和谐稳定、确保民生有新的改善”等三大目标，抓好“全面完成库区移民任务、‘一城两带’战略取得突破性进展、举办‘武当大兴六百年’纪念盛典、筹办好全国村长论坛、启动国家环保模范城创建活动”等“五件大事”，全力推进“全面开工建设武当山机场、四条高速公路主体工程基本完工、四大文化工程开工建设、太极湖生态旅游区一期建设基本完工、城区四条主干道工程加快推进、热电厂项目开工建设、推进工业园区‘满园工程’、保障性住房一期工程全面竣工投入使用”等“八大类重点工程”，努力为十堰跨越式发展夯实基础。要进一步解放思想，用解放思想统一思想，解决好思想解放不够的问题；进一步转变干部作风，提高政务效能，解决好落实不力的问题；进一步改善投资环境，解决好发展环境不优的问题；进一步

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