下冷”局面，基金沉淀过多，群众受益不大等等。这些问题和不足，必须引起我们的高度重视，采取得力措施，在下半年工作中认真加以解决。
二、突出工作重点，加速推进发展赶超进程
对于今年的各项目标任务，年初卫生工作会议已作了全面安排部署，现在时间已经过半，能否全面完成全年目标，下半年的工作十分关键。重点要做好以下五项工作：
1、坚持改革与创新并举，激发发展动力。今年是深化医药卫生体制改革的关键之年、攻坚之年。各医疗卫生单位要进一步坚定信心，加强领导，精心组织，确保各项改革任务落到实处。一是要加快卫生医疗服务体系建设。县妇幼保健院整体搬迁工程和小池中心卫生院门诊楼项目要抓紧实施，县人民医院医疗急救综合大楼和县中医院门诊楼建设项目要加快工程进度，力争早日投入使用；社区卫生服务中心和社区卫生服务站建设工作要尽快启动；村卫生室建设要在硬件建设的基础上，加强软件建设，实行乡村一体化管理，全面提升村卫生室的服务水平。二是要加快落实国家基本药物制度。目前，省、市已将我县和浠水、蕲春作为第二批基本药物制度改革试点县。为保证基本药物制度试点改革工作顺利推进，我们要抓紧掌握全县各医疗机构人员现状、结构、编制、津贴补贴、资产债权等基本药物制度改革底数，认真做好试点资金测算、预算调整、政府补偿、现行药品加成、人事制度改革、绩效工资等方案的筹备工作，推动国家基本药物制度规范顺利实施。全县所有医疗卫生机构要提前做好实施基本药物制度改革的准备，严格做到“五个统一”（统一询价、统一采购、统一配送、统一使用、统一价格），扎实开展基本药物询价、药品零差率销售、提高基本药物报销比例等试点工作，最终达到配备充足、有序竞争、保障质量、价格合理、群众受益的目的。三是要加快落实公共卫生均等化工作任务。建立居民健康档案、儿童补种乙肝疫苗、农村孕产妇免费住院分娩、农村育龄妇女补服叶酸、贫困白内障患者免费复明手术等重大公共卫生项目任务要加快落实，使公共卫生项目服务项目真正惠及于民。四是要加快推进乡镇卫生院人事分配制度改革。各单位要以基层医疗卫生事业单位实施绩效工资为契机，以稳定农村卫生专业技术队伍、充分调动广大卫生工作者的积极性、提高乡镇卫生院技术水平和服务质量为目的，基本建立起符合我县乡镇卫生院特点的用人制度、分配制度和监管制度，逐步建立起充满生机与活力的乡镇卫生院管理运行新机制。五是要继续实施“四项整治”工作。各单位要大力培养卫生实用人才，推行院务、财务、政务公开，推行药品、医疗器械集中招标采购，规范财务管理，减少非生产性支出，强化村卫生室管理整治，不断优化事业发展环境。
2、坚持发展与民生并重，聚集发展能量。目前，我县的新农合工作已进入巩固和发展阶段，工作重点要逐步转移到创新服务模式、规范运行机制、提高报销比例、加强基金监管上来，确保新农合制度持续、稳定、健康运行。一是要强化服务意识。定点医疗机构作为向参合农民提供医疗服务的主体，既是新农合制度建设工作的参与者和实施者，也是新农合制度建设的受益者和受惠者。参合农民、新农合管理经办机构、定点医疗机构等三方的利益是辨证统一的，而不是对立的；新农合制度发展和医疗机构发展是相互促进的，而不是相互冲突的。简而言之，新农合三方主体是“一损俱损，一荣俱荣”的利益共同体。各定点医疗机构一定要从讲政治、讲原则、讲奉献的高度，强化自我约束，规范诊疗行为，提高服务意识，控制医疗费用的不合理增长，在服务参合农民过程中实现自我的发展，在新农合实践过程中规范自身服务行为，进一步巩固和完善新农合制度。二是要强化监管意识。县审计局3月份对全县新型农村合作医疗收支审计情况表明，新农合在监管工作中存在薄弱环节，集中反映在定点医疗机构自律意识不强以及经办人员履行职责不严格两个方面。下半年，合管办要加大对违规违法行为的查处力度，坚决打击弄虚作假套取合疗基金的不法行为，最大限度地保护参合农民的权益，确保基金平稳运行。三是要强化规范意识。各定点医疗机构要切实从参合农民的角度出发，在诊疗过程中做到合理检查、合理治疗、合理用药，不断提高补偿水平，采取有效举措把参合患者的医疗费用控制在合理水平，把参合病人住院率保持在较低水平。四是要强化创新意识。新农合门诊统筹工作是今年卫生工作的重中之重。从前段时间督查和调研的情况看，门诊统筹已出现补偿不快、基金沉淀过多、群众意见较大等问题。下半年，各乡镇卫生院要进一步提高认识，转变工作方式，创新工作举措，加快门诊费用报销进度，扩大门诊受益面，提高参合农民受益水平。
3、坚持疾控与监督并进，夯实发展保障。下半年，各医疗卫生单位要把公共卫生工作作为卫生工作的重中之重来抓。疾病预防控制工作要把工作重点转移到加强能力建设、提高人员素质和改善服务管理上来，认真实施国家扩大免疫规划方案，加强规范化预防接种门诊建设，提高疫苗接种率和接种质量；要认真落实艾滋病、结核病、乙肝等重大疾病的各项救治政策和预防干预措施；要认真落实以控制传染病为主的综合防治措施，继续推进“血防整县推进、综合治理”工作；要加强卫生应急能力建设，积极做好手足口病、甲型h1n1等重大突发公共卫生事件防范和应急处置工作。卫生监督工作要以食品安全、医疗安全、职业卫生安全等为重点，依法开展各项卫生监督执法工作，继续大力开展职业放射、学校、公共场所、饮用水、传染病防治等监督检查，探索建立卫生监管长效机制。妇幼保健工作要认真贯彻“一法两纲”，规范母婴保健技术服务，落实儿童及孕产妇系统管理，全力做好农村孕产妇免费住院分娩、农村育龄妇女补服叶酸及“降消”项目的实施，进一步降低孕产妇和新生儿死亡率，降低出生缺陷率。
4、坚持质量与安全并抓，增强发展质效。安全重于泰山。下半年，各医疗卫生单位要以开展医院管理年、医疗质量荆楚行、平安医院创建等活动为契机，不断建立和完善准入体系、质量控制体系和监管体系，提高医疗质量，确保医疗安全。如果说法律体系是“立规矩”，那么准入体系就是决定“谁来做”，控制体系就是解决“如何做”，监管体系就是评价“做得如何”。一是要进一步规

上一页  [1] [2] [3] [4] [5] 下一页