范医疗质量控制体系建设。目前，国家已经出台了《临床技术操作规程》、《临床诊疗指南》和临床路径等。各单位要成立质量控制管理组织，严格执行国家制定的执业规范，并大力推行临床路径管理，开展有序的质量控制。二是要进一步强化准入管理体系建设。各单位要在现有的医疗机构、医务人员、医疗技术和医疗服务项目准入管理的基础上，进一步细化各项医疗服务要素的准入管理规定。三是进一步落实核心安全制度。各单位要进一步总结经验，吸取教训，抓好医疗服务过程中重点环节、重点区域、重点人员的管理，全面落实三级医师查房制度、疑难病例讨论制度、术前讨论制度和查对制度等核心安全制度。四是要进一步加强医院管理评价体系建设。局将从下半年开始，启动对全县一级医院等级评审工作，这次评审我们将“以评促建，以评促管，评改结合，重在内涵”作为整个评审工作的指导原则，逐步建立起我县医院管理的长效机制。五是要进一步加快“百镇千村”创建步伐。蔡山镇、大河镇、分路镇等乡镇卫生院要认真对照省厅创建标准，加快创建进程，确保按时通过省厅验收。
5、坚持党风与行风并优，提升发展形象。党风行风是事业发展的生命和灵魂，各单位必须抓牢、抓好。一是要抓好创先争优工作。在党的基层组织和党员中深入开展以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为主要内容的创先争优活动，是中央作出了一项重大决策。围绕这一主要内容，中央明确了先进基层党组织和优秀共产党员的基本要求。先进基层党组织的基本要求主要是努力做到“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好），优秀共产党员的基本要求主要是努力做到“五带头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）。这“五个好”、“五带头”，是中央按照党章要求，在总结以往经验、征求基层意见基础上，根据实践的新要求提出来的，是对全国基层党组织和党员的普遍要求。省、市、县各级党委、政府对这项工作高度重视，要求周密安排部署，狠抓任务落实。特别是七月份省卫生厅在荆州召开了全省卫生系统创先争优活动动员暨青年文明好创建现场推进会。会上，省卫生厅杨有旺书记作了重要讲话，对全省卫生系统开展创先争优活动进行了动员部署，对推进青年文明号创建工作提出了明确要求。全县各医疗卫生单位党组织要充分认识开展创先争优活动的重要意义，特别是各单位主要负责同志，要把思想和认识统一到中央、省、市、县和省卫生厅的决策部署上来，坚持以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从深化医药卫生体制改革和全县卫生系统的实际出发，把开展创先争优活动作为引领和推动医疗卫生事业科学发展、深化医药卫生改革的有力武器，把深入开展“五个基本建设”、“五好党组织”、“六型机关”、“青年文明号”、党员承诺、向王争艳同志学习等活动作为有效载体和抓手，紧紧围绕中心工作创先争优、立足本职岗位创先争优，把党内创先争优与整个单位创先争优融为一体，着力推动深化医改各项重点任务的全面落实，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。二是要抓好党风廉政建设。各单位要严格按照县纪委推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作要求，加强对工程招投标、项目建设、政府采购、药品医疗器械集中招标采购等重点领域和关键环节的监管，大力推进政务、院务、财务、党务公开工作，保证“十个全覆盖”工作取得实质性成效。三是要抓好医德医风建设。各单位要加强对医务人员的医德医风教育，推行医务人员医德医风考评制度的落实，督促医务人员讲究医德、文明行医、礼貌服务。四是要抓好系统文化建设。各单位要全面落实以人为本的理念，以“强素质、讲和谐、抓管理、求发展”为主线，以培育团队精神为基础，大力加强精神文化、制度文化、行为文化、物态文化建设，使先进的文化理念内化于心、固化于制、外化于形，不断提高卫生系统干部职工的品位，弘扬高尚的品德，塑造优秀的品格，提升整体素质，树立卫生部门良好形象。
三、强化组织领导，不断强化发展赶超保障
“天下之事必作细，古今事业成于实”。做好下半年各项工作，关键是狠抓落实。就抓落实问题，我向大家提三点要求。
1、要强化赶超发展的责任意识。各单位要始终把赶超发展作为压倒一切的中心任务，把更多的精力、时间集中在赶超发展上，多做上项目、增投入、打基础、添后劲的工作，力争做到领导未谋有所思、领导未闻有所知、领导未示有所为。今后，局将健全完善人才激励机制，着力营造“重用有为、不用无为，有为有位、无为无位”的浓厚氛围，真正把那些对待发展有信心、考虑发展有思路、推动发展有办法的优秀干部选拔上来，让能干者有机会、干成事者有平台，不让老实人吃亏、不让投机钻营者得利，坚决克服和纠正思想和精力过多地为名所困、为利所扰、为得所喜、为失所悲的不良倾向，努力在系统上下形成靠能力干事、靠实干立身、靠本分做人、靠组织解决问题的良好风气。
2、要强化积极进取的精神状态。精神状态决定工作落实的好坏，决定发展事业的兴衰成败。首先，要迎难而上。我们在发展的过程中，会遇到很多困难和问题，这就要求我们必须以咬定青山不放松的坚强毅力，以不达目的誓不罢休的顽强斗志，鼓起勇气、迎难而上，用创新的思路和有力的举措破解难题。其次，要团结共事。团结可以出战斗力。一届班子、一任领导、一个单位，对一些工作，如果不能换位思考，对一些事情，如果不能相互理解，对于一些在急的工作，如果不能相互补台，团结出了问题，不仅不能干事成事，而且还会败事坏事，危害事业，也危害个人。唯有团结，才能稳定；唯有团结，才能发展；唯有团结，才能振兴。再次，要敢争一流。卫生事业要想跨越发展，就必须高点站位，争创一流。各单位领导干部必须自我加压，严格要求，提高标准，牢固树立“干不到一流就是失职、争不到第一就是落后”的争先创优意识，解放思想、凝聚力量、振奋精神、激发干劲，形成想发展、议发展、抓发展的强大合力。
3、要强化优质高效的服务理念。各单位要认真研究制定支持和服务发展

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