施20条、支持旅游业发展若干税收优惠措施等;开展了落实税收优惠政策“回头看”活动,加大税收优惠政策的执行力度。2011年全市各级地税部门共减免税收3.25亿元,对我市加快产业升级、支持全民创业、改善民生、壮大税源、实现经济社会和谐发展发挥了重要作用。
二是依法依纪执法水平进一步提高。各级地税部门坚持依法治税,规范执法,认真执行各项廉政规定,杜绝了“吃、拿卡、要、报”等违法违纪行为发生。今年,未收到一封省、市效能办转来的反映我市地税干部工作作风的举报信,市委、市政府和市纪委也多次对我局规范执法、廉洁执法进行表扬和肯定,地税规范执法、廉洁执法已深入每个地税干部心中,深入广大纳税人和各级领导心中,通过大家的努力,地税部门已树立了一块“规范廉洁”的金字招牌。
三是纳税服务水平进一步提高。全系统大胆探索和实践新形势下纳税服务工作的新思路、新方法, 创新工作机制,深化服务内涵,全面开展“创业对接、创新推动”专项行动,切实增强了地税部门的服务意识,提高了纳税服务水平。第一,积极开展专项纳税辅导。围绕办税业务、新出台的税收政策等内容,各单位积极开展集中培训和辅导,为新办企业和创业者提供及时帮扶和支持。上饶县地税局开展了“一对一、面对面、手把手”的专项纳税辅导服务,认真为缺少操作经验、网上报税和业务不熟悉的纳税人服务;第二,积极改进重大产业项目服务机制。在办税服务厅新增纳税辅导专区和辅导专员,建立服务重大产业项目“绿色通道”,为重大产业项目纳税人提供高效便利的服务。德兴市地税局落实了“一个项目、一个领导、一个责任人、一支服务队伍、一项服务计划、一个奖惩办法”的“六个一”重大产业项目服务机制;第三,积极组建纳税服务队。为促进地税干部快速、专业、高效地为纳税人服务,玉山县地税局整合优化本单位业务行家,在全系统第一个成立了纳税服务队,为创业者上门服务。目前全系统组建了16个纳税服务队,为重点企业、重大项目和重点工程纳税人提供面对面的税收政策咨询、纳税援助服务1417人次;第四,积极推行挂钩服务制。全系统推行挂钩服务纳税人活动,对大学生就业、返乡农民工创业和重大项目重点企业实行挂钩服务,切实解决他们的实际困难。铅山县地税局建立了局领导班子挂钩服务重大项目(重点企业)责任制和“一名领导、一支队伍、一个目标、一条龙服务、一抓到底”的“五个一”服务机制;第五,积极倡导延伸服务。全系统严格落实首问负责、限时办结和责任追究制度,推行“预约、提醒、延时、限时、引导、上门”等六项服务,延伸纳税服务内容,最大限度满足纳税需求。大力推行pos机刷卡缴税和网上报税,极大方便纳税人,减轻了纳税人负担,目前我市pos机刷卡缴税在全省走在前列。广丰县地税局向全县纳税人发送“办税服务联系卡”和开展“效率上高人一等、作风上强人一等、奉献上多人一等、服务上优人一等”的“四个一等” 为主题的服务竞赛活动。纳税服务水平的提升,赢得了社会各界和纳税人的好评,省效能办致函省局建议对万年县地税局进行通报表彰,德兴市效能办致函市局建议对德兴市地税局进行通报表彰。
四是地税形象进一步提升。全系统以创建 “学习型地税机关”为载体,加强教育培训,深入开展廉政文化建设,推行风险岗位廉能管理,促进了干部队伍健康成长;以建设法治、服务、责任、和谐、廉洁地税机关为目标,开展了窗口党员亮牌示范岗活动,有力发挥了党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。积极抓好地税文化建设和文明创建活动,多个单位获得省文明单位、市文明行业、全国税务系统先进集体、廉政文化示范点等荣誉称号。据统计局第三方调查,全系统纳税人满意度达98.15%,地税形象得到进一步提升。
在这里,需要特别提出表扬的是,市局机关各科室和直属各单位在开展创业服务年活动中,大局意识强烈、工作推进扎实,也做了大量卓有成效的工作。考虑到有的地方创业服务年活动考核结果尚未发文,先进单位和先进个人在下次全系统党风廉政建设工作会议上进行表彰。
在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,我们工作中仍存在一些问题和不足:一是虽然依法治税水平有了明显提高,但仍然存在薄弱环节,对违反相关规定的人员没有严格按照执法过错责任追究制进行责任追究;二是工作执行力虽然有了明显提升,但结合实际,创造性地落实市局布置的各项工作仍然有待加强;三是纳税服务水平虽然有了一定提升,但与广大纳税人的需求仍有一定差距,办事效率低、作风散漫等影响机关效能、损害发展环境的问题时有发生;四是个别单位和少数同志对活动存在畏难和厌烦情绪,工作被动应付。对于以上存在的问题,各部门要引起高度重视,采取有效措施,切实加以整改,努力在今年的发展提升年活动中取得新的成效。
二、突出重点,严格要求,扎实开展发展提升年活动
为进一步深化机关效能建设、提升服务大局、服务发展的工作水平,省委、省政府决定2011年在全省开展发展提升年活动。市局结合实际情况,已制定印发了《全市地税系统开展发展提升年活动实施方案》,刚才,曾辉组长宣读了该方案,请各单位抓好落实。下面,我就开展好这项活动强调几点:
(一)统一思想认识。各单位要认真贯彻落实省局和市委、市政府关于在全市开展发展提升年活动的要求,围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,充分履行地税部门职能,全力服务鄱阳湖生态经济区建设,全力支持加快产业结构调整、项目建设和自主创新,全力助推新型工业化、新型城镇化和社会事业发展,不断强化依法治税,不断规范
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