，自觉用中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作；要破除传统思维模式，大胆运用创新的思维谋划纪检监察工作，学会“立足全局想纪检、跳出纪检看纪检”的思维方法，立足教育、制度、监督、改革、惩处、纠风等重点工作，想方设法在具体实践中改进工作方法、拓展工作领域，用点滴积累的进步推动面上工作的创新。要坚持紧跟省市部署与联系随县实际、继承优良传统与坚持改革创新相结合，使反腐倡廉建设不断体现时代性、把握规律性、富于创造性。

三、2012年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是深入推进惩治和预防腐败体系建设的关键一年，我们党将召开第十八次全国代表大会，做好反腐倡廉工作意义重大。今年工作的总体要求是：深入贯彻中央、省市纪委全会和县党代会、人代会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真执行党风廉政建设责任制，扎实抓好党风廉政建设和反腐败工作各项长期性、基础性工作，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，着力加强惩治和预防腐败体系建设，保持和维护党的纯洁性，深入推进清廉随县建设，积极服务、保障、推动随县科学发展、跨越赶超，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效迎接党的十八大胜利召开。

实现上述工作目标和要求，要重点做好以下八个方面的工作：

（一）强化监督检查，在服务科学发展、跨越赶超上要有更大的成效。严明党的政治纪律。教育、引导和督促党员干部讲政治、顾大局、守纪律，坚定政治立场和政治方向，自觉同党中央和县委保持高度一致。加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处各类违反政治纪律的行为，坚决维护党的集中统一。

严格执行组织人事工作纪律。教育引导党员领导干部正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排。加强对拟提拔干部的廉政考察，防止“带病上岗”、“带病提拔”。坚决整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选和突击提拔干部等问题，营造风清气正的用人环境。

紧紧围绕贯彻实施“十二五”规划和县一次党代会、二届人大一次会议精神，加大转变经济发展方式监督检查力度，开展对加强和改善宏观调控、加快经济结构调整、节能减排和环境保护、耕地保护和节约用地、做好“三农”工作、保障和改善民生等政策措施落实情况的监督检查。重点参与、配合和支持各职能部门加强对新县城建设、园（景）区建设、小集镇（新农村）建设、重大项目建设、企业周边环境整治等工作的监督检查。

（二）强化案件查办，在严厉惩治腐败行为上要有更强的势头。坚持党要管党，从严治党，对腐败案件发现一起坚决查处一起，决不手软、决不姑息。要严肃查处发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职的案件；严肃查处严重损害群众经济权益、政治权益、人身权利的案件；严肃查处工程建设、房地产开发、土地管理、城市规划、产权交易、医药购销、政府采购等重点领域的案件；严肃查处严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件；严肃查处司法领域贪赃枉法、徇私舞弊的案件，为黑恶势力充当“保护伞”的案件；严肃查处重大责任事故和群体性事件背后的腐败案件；严肃查处商业贿赂案件，加大对行贿行为的惩处力度；严肃查处重点工程建设领域和涉农惠农的案件。在查办案件工作中，既要敢唱黑脸、敢摘帽子，与违法乱纪行为作坚决斗争；又要会唱红脸、善扶帽子，一方面要坚持查实问题是成绩、澄清是非也是成绩的理念，最大限度地爱护、保护党员干部干事创业的积极性，另一方面要坚持对行走在违法乱纪边缘的党员干部及时提醒、及时教育，最大限度地帮助他们端正行为，努力实现生动活泼、和谐进步的干部队伍新局面，维护党员干部队伍的纯洁性。

要深入研究新形势下腐败案件的特点和规律，不断提高突破大案要案的能力。进一步健全完善办案协作联动机制，形成办案合力。加强对基层办案工作的支持和指导，推进基层办案工作规范化建设。加强和改进信访举报工作，推行信访举报工作目标管理，畅通网络举报渠道。加强案件审理和案件监督管理工作，提高依纪依法、安全文明办案水平。

（三）强化纠风治乱，在突出问题专项治理工作上要有更深的推进。坚决纠正损害群众利益的不正之风。继续对强农惠农富农政策和资金落实情况开展明察暗访，推动强农惠农资金整合，严肃查处与民争利行为。深入治理征地拆迁、住房保障、土地管理、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面的突出问题。严格执行房屋征收与补偿条例等有关法律法规，强化对征地拆迁的监管。认真解决保障性住房建设、分配、运营、管理等方面的问题，坚决纠正骗购骗租、变相福利分房等行为。认真整治开发区土地闲置问题，严厉查处囤地圈地、违规用地、土地闲置浪费等行为。加大对食品药品安全事故和环境违法问题的责任追究力度。进一步加强对扶贫资金、救灾救济资金、住房公积金、社保基金以及政府专项资金管理使用情况的监督，加强对民生领域投入的专项审计，严肃处理违法违规行为。继续治理教育乱收费，纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。深化“三评两查”活动，创新“政风行风热线”活动形式，及时受理并解决群众关切问题。

认真解决发生在群众身边的腐败问题。建立健全维护群众利益的科学决策、权益保障等机制，坚决纠正在基层

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