以后组织专家组进行认真评审，并根据专家组的意见，进一步修改和完善，做到规划超前、设计科学、标准高、起点高。同时针对各个水库不同特点进行加固设计，增强水库除险加固后的整体观赏性和环境效益，使得整个工程互相衬托，交相辉映，力求做到“一库一景”的观感效果。设计方案一经确定，在项目实施过程中严格执行，不允许随意变更。
（四）、执行规定、规范操作。我局水利民生工程严格执行上级规定，为保证工程的顺利实施，我局先后拟定了《市农村饮水安全工程建设实施方案》、《市病险小水库加固工程建设管理实施方案》等，对工程的前期工作、项目申报、资金管理、建设管理、监督管理和建后管理等方面进行了明确的规定，在项目实施过程中，严格按照上述规定执行，确保工程的建设质量。工程的施工、监理、主要设备和材料采购，按照有关规定都实行公开招标，如我市农村饮水工程在项目实行工程建设建卡销号制、工程项目公示制、资金县级报帐制、材料集中采购制、工程质量监理制和建后管理责任制的“六制”管理。中小水库除险加固工程在项目严格实行项目法人制、招投标制、工程监理制和合同管理制的“四制”管理。
财务管理工作是工程建设的一项重要内容，它对资金使用的安全性、对资金使用的效益等方面都有着直接的影响，我局在规范财务管理和核算方面主要做了以下几方面工作：
1、健全管理机构。按照财务制度的规定，合理设置了财务管理岗位和人员，统一管理该项目的财务工作，做到专人办理，专人负责、专款专用。
2、认真执行基本建设的各项制度，加强内部控制。（1）严禁用现金支付各项工程款。（2）加强项目成本、费用的核算和管理。项目建设单位管理费的支出以概算批复数严格控制，各项费用的开支范围和标准不得突破现行的制度规定。（3）规范价款结算程序和手续。①工程进度款由施工单位依据工程进度填报月工程付款申请表，该表须由施工单位项目经理签字、项目经理部盖章后，报送监理单位，经总监理工程师复核签字，监理单位盖章后，再经项目管理单位的技术负责人，分管领导审核，主管领导审批后交财务部门作为工程付款依据；付款时按规定扣除10%质保金和工程尾款，同时按合同约定扣除预付工程款项，并要求施工单位提供全额完税发票，方可付款。②工程竣工价款决算，依据工程承包合同和经过有关部门审计后的工程竣工决算，作为最终工程价款结算依据。
（五）、狠抓质量、强化管理。质量是工程的生命，我局十分注重工程质量管理，采取项目法人负责，监理单位控制，施工单位保证和政府监督相结合的质量保证体系。如小水库除险加固工程，滁州市水利工程质量监督站不定期地组织人员对我市工程质量与安全的监督，所有加固工程的隐蔽项目坚持请设计单位和勘测部门到实地先验槽后施工。同时，委托河海大学实验中心对工程的隐蔽工程项目实行先检测，符合要求后再土方回填，以确保工程质量。工程竣工前，还按规定进行运行前检测，确保工程质量全部达到合格以上水平。
俗话说，“三分建、七分管”，管理工作的好坏直接影响到项目的建后效益。我市高度重视项目的建后管理，实行管护责任制，对建成投产的工程，制定管护办法，落实相关责任，采取灵活多样的管护形式。如农村饮水安全工程管理，市编委研究批准成立了“市农村饮水安全管理总站”核定全额事业财编5人，市水利局拟定了《市农村饮水安全工程运行管理办法》（试行）、《市农村饮水安全水源地保护办法》（试行）和《市农村饮水安全应急预案》（试行）等政策性文件和管理制度，切实加强农村饮水安全的各项管理。我局还拟定了《市小型水库管理办法》通过市长办公会议研究批准。确保除险加固后的小型水库建后管护工作。
三、存在的主要问题
（一）、农村饮水安全工程入户率明显偏低。
由于我市农村自备小水井较多，加之不少群众“饮水安全”意识没有同步跟上来，没有真正认识小井水易受环境污染，影响到自身健康和生命安全的危害性，致使农村饮水安全工程的入户率不理想
（二）、小水库除险加固工程建后管理依然缺位。
小型水库除险加固后防洪得到了保障，灌溉效益得到了改善和提高，面貌得到了改变。但这些小型水库大多是镇（街道）、村管理，位置偏僻，基本处于建后有人用、无人问、无人管，不少水库坝后种植现象严重。造成小型水库除险加固后新的安全隐患。
（三）、农村饮水安全工程、小水库除险加固工程管护基金没有着落。
农村饮水安全工程和小型水库除险加固工程建后管理、维护和维修资金无来源、无着落。尤其是小型农村地下饮水安全工程和小(二)型水库除险加固经过几年的运行，不少新的问题就会出现，如果缺少管护，老化失修现象变会加快。这两项民生工程都属公益事业，需要政府投入，水利局已向市政府报告，但至今没有落实。
四、几点建议
（一）、进一步加大提高农村饮水安全工程的入户率。
建议市政协各位领导和委员帮助呼吁和宣传农村饮水安全工程建设的重要性，进一步加大提高农村饮水安全工程的入户率。
（二）、切实加强小型水库除险加固工程建后管理。
建议市政协各位领导和委员帮助呼吁和宣传小水库除险加固工程建后管理工作的极端重要性。水利局已向市政府报告尽快出台关于《市小型水库管理办法》、《市小型农田水利工程基础设施管护办法》，小型水库建议由镇（街道）统一管理，明确责任，落实人员，落实经费，建立长效管理机制。
（三）、尽快落实两项民生工程管护基金。
农村饮水安全工程和小水库除险加固两项民生工程管护基金要求市、镇（街道）两级财政加大投入，尽快落实到位，确保两项民生工程健康、持续、长效运行，充分发挥效益。

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