是战争手段解决国际争端，共同维护世界和平稳定；环保上相互帮助、协力推进，共同呵护人类赖以生存的地球家园.

二、全面加强党的建设，着力防止“四种危险”永葆党的生命力。

１、加强党的先进性建设，着力防止精神懈怠的危险。当前，党员干部队伍的主流是好的，但也有一些问题要引起我们的高度重视，如少数党员干部意志衰退、精神萎靡，世故圆滑、做老好人，明哲保身、不敢担当，这与党的先进性要求格格不入。我们要充分认识这种精神懈怠的危险性，切实加强党的先进性建设，有针对性地加强对党员干部的理想信念教育和党性党风党纪教育，切实解决一些党员干部党的意识不强、精神状态不佳、工作劲头不足的问题。要增强党员干部的忧患意识，保持清醒的头脑，时刻警醒执政的风险、社会的风险，牢记懈怠就会落后，落后就会被淘汰。要增强党员干部的责任意识，使每个党员领导干部牢记兴党兴国是自己的责任，不履职就是失职。要增强党员干部的进取意识，鼓励大家不畏艰难，抓住机遇，开拓创新，善于破解难题。要增强党员干部的大局意识，党员干部心里要少装个人私利，多装党、国家和人民的利益。要增强党员干部的是非意识，教育党员干部坚决克服是非观念淡薄的问题，敢于坚持原则，敢于碰硬，勇于批评与自我批评，同各种不正之风和消极腐败现象作斗争。要增强党员干部的自律意识，教育党员干部严于律己，严格要求，任何时候都不放松思想改造和道德约束，严格遵守党的纪律，自觉加强作风养成和道德修养，时刻不忘记党员的先锋模范作用。要增强党员干部的奉献意识，教育党员干部不计个人得失，敬业勤政，多讲奉献，少想名利。

２、加强党的执政能力建设，着力防止能力不足的危险。提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，是新的历史条件下我们党面临的两大历史性课题。改革开放以来，党员队伍特别是领导干部队伍的整体素质和能力水平有了跨越式的提高，但是在复杂多变的新形势下，一些领导干部因为能力不足而成为我们党执政的一个风险。一些领导干部眼界狭窄，目光短浅，情况不明决心大，心中无数乱拍板，错误决策；有的在工作中摆花架子，操作力差，顾此失彼，遇到危机胆小怕事，因循守旧。胡锦涛总书记把领导干部能力不足，作为一种危险提出来，震撼人心！当今社会，世界多极化，经济全球化，各种矛盾错综复杂，危机潜伏，热点频发，这些对领导干部执政力、领导力提出了更高的要求。领导干部要有更宽的视野，更高的境界，更大的气魄，着力增强七个方面的能力：一是对事物的洞察能力， 二是对工作的驾驭能力，三是开拓进取的创新能力，死是攻坚克难的执行能力，五是对干部群众的凝聚和动员能力，六是对各种资源的调配能力，七是对绩效的科学评价和激励能力。提高这些能力，就要善于学习，终身学习，勇于实践，埋头实干，特别要注意治庸治懒治散，提高政府的效能，彻底整治不作为、乱作为的行为，真正建立符合科学发展要求的综合绩效评价体系。
３、加强党的作风建设，着力防止脱离群众的危险。密切联系群众是我们党的最大政治优势。胡总书记指出“ ９０年来党的发展历程告诉我们，来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本。以人为本、执政为民是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现，是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。全党同志必须牢记，密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。我们必须始终把人民利益放在第一位导航地图下载[bbs.xc138.cn]，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。”所以我们要时刻把人民放在心中最高位置，尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，拜人民为师，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中。要高度重视并切实做好新形势下群众工作，坚持问政于民、问需于民、问计于民，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，依法保障人民群众经济、政治、文化、社会等各项权益。只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。各级党政机关和干部要坚持工作重心下移，经常深入实际、深入基层、深入群众，做到知民情、解民忧、暖民心。要把基层一线作为培养锻炼干部的基础阵地，引导干部在同群众朝夕相处中增进对群众的思想感情、增强服务群众本领。

４、加强反腐倡廉建设，着力防止消极腐败的危险。胡锦涛总书记深刻指出：“９０年来党的发展历程告诉我们，坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。我们党对长期执政条件下滋生腐败的严重性和危险性，对改革开放和社会主义现代化建设全过程都要反对腐败，认识是清醒的。我们党旗帜鲜明、一以贯之反对腐败，反腐倡廉建设不断取得新的明显进展，为推进改革开放和社会主义现代化建设提供了重要保障。同时，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。如果腐败得不到有效惩治，党就会丧失人民信任和支持。全党必须警钟长鸣，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进惩治和预防腐败体系建设，坚定不移把反腐败斗争进行到底。”我们要把思想统一到总书记的重要讲话精神上来，深刻认识到党风廉政建设工作是一项长期而又艰巨的工作。认真贯彻中央、省、市局党风廉政建设工作会议精神，严格落实党风廉政建设责任制，认真执行领导干部监督管理办法，积极开展内部审计，加强对领导干部的管理和监督，保证权力正确行使。要抓好领导干部廉洁自律各项规定

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