”工作就是对村级重大事项决策，先由村党委支部提议，再多村“两委委”商议，然后交党员大会商议，最后由村民代表会议和村民大会决议，并对决议和实施情况公开。这一做法首创于河南邓州，也叫“4+2”工作，请各村一定要严格程序，准确把握关键环节，在重大问题上实行“四议两公开”实行民主管理，明主监督，真诚接受群众监督评议，抓点示范、促进全盘。

(一)围绕团结动员鼓劲，解放思想促发展。思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。因此，党建工作要高度重视思想文化宣传，要牢固树立政治意识、大局意识、发展意识，在解放思想、理论武装上下功夫，在统一思想、坚定信心上下真力，在创新方法、寻求载体上使真劲，多鼓发展之劲、多聚发展之力、多干发展之事，把思想和舆论导向聚焦到加快发展上来，努力把解放思想与统一思想结合起来，把增强忧患意识与坚定信心结合起来，把全镇干部群众的思想和行动统一到镇党委的决策部署上来。特别是要以开展建设的学习型党组织活动为契机，通过学习教育，破除小富即安、小进则满的保守思想；破除怕风险求保险、无所作为的消极思想；破除等靠要的惰性思想；破除固步自封、自以为是的封闭思想；破除部门保护主义、管卡压的本位思想。实现思想解放有新突破，干事创业有新气象，进一步激发广大党员干部以饱满的创业热情和良好的精神状态，共同投身建设美好新大同的生动实践。

(二)围绕激发队伍活力，导向引领促发展。做好各项工作，关键在党，根本在人。毛泽东同志说过“正确的路线确定以后，干部就是决定因素”。因此，建设一支充满活力的干部队伍是今年党建工作的一项十分重要的任务。要按照“攻坚破难走前列”的目标要求，以增强干部队伍的活力为重点，扎实抓好班子建设、队伍建设。要严格对干部履职行为进行监督，着力解决干部不作为和慢作为的问题。围绕“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”，认真落实区委《关于加强科级领导班子建设的意见》等若干制度，注意在应对困难危机、完成重大任务、解决复杂矛盾中考察识别干部，大胆提拔重用自觉做到“四个特别”、工作实绩突出的干部，格外关注坚持科学发展、埋头苦干、攻坚破难的干部，努力在干部队伍中营造想干事、敢干事、能干成事的浓厚氛围。进一步完善体现科学发展观要求的干部考核评价体系，充分发挥考核导向作用。

（三）围绕夯实基层基础，提升能力促发展。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。必须把党的基层组织建设作为固本强基的战略任务。全面夯实基层组织基础要以建设学习型党组织为契机，根据中央、省委、市委和区委的统一部署，扎实抓好学习实践活动。按照“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的要求，把保增长、保民生、保稳定作为学习实践活动的最大实践，从思想上和行动上切实解决好“为谁发展”、“靠谁发展”、“怎样发展”等一系列重大问题，重点解决发展思路不清、措施不实、落实不力等实际问题，切实提高解决问题的能力、为民服务的能力、维护稳定的能力，以活动的新成效推动全镇经济社会的快发展和大发展。不断拓展民主渠道，创新民主形式，丰富民主内容，扎实有效地推进党内民主建设。着力夯实促进科学发展基础，全面提升基层组织引领科学发展的水平，在提升基层党组织的战斗力上实现新突破。

(四)围绕行政效能建设，破除积弊促发展。环境是资源，是竞争力，是加快发展的关键。今年的党建工作，要以行政效能建设为切入点，以优化发展软环境为落脚点，对思想观念上、作风上长期以来形成的各种积弊坚决予以破除，做好环境建设这篇文章。继续完善优质政务服务机制、行政效能监督机制、考核激励机制，落实“三项制度”，以推进重点项目和民生工程为重点狠抓效能督察，严肃查处行政效能投诉案件。结合各类活动载体，巩固深化成果，把机关效能建设开展成为服务群众，推动全镇又好又快发展的民心工程、优质工程。

二、明确责任强领导，进一步创新方法抓落实一要强化责任意识。

各基层党支部要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，牢记党支部抓党建、支部书记抓党建的第一责任意识。执政党要有执政党的风采，书记要有书记的样子。对党建工作，支部书记和班子成员要永远站在前台，敢抓敢管。坚持党建工作与经济工作同研究、同部署、同考核，切实把党建工作抓紧抓好。

三、要创新工作方法。

抓好新时期的党建工作，必须积极探索新形势下党建工作的特点和规律，不断创新党建工作内容和形式，要顺应时代发展的需要，勤于研究新情况，敢于接受新事物，做到与时俱进。要紧紧围绕党建工作如何服务经济发展这一中心，及时总结基层党建工作中的新思路、新做法、新成效，树好典型，不断打造党建工作新亮点。

四、要增强落实力度。

班子成员、机关干部、和全体共产党员要发扬共产党员吃苦在前的优良风格，永远冲锋在前，根据各自职责和分管内容，狠抓落实，为全镇跨越式发展作出自己的历史贡献。同志们，新的发展新形势和机遇，赋予我们的任务艰巨、责任重大、使命光荣。各级党组织和广大党员一定要坚定信心，与时俱进，求真务实，努力开创全镇工作新局面。

最后，再次对今天受表彰的同志和部门表示祝贺，希望你们再接再励，再创佳绩。各级部门要认真向他们学习，一起为全镇的全面、协调、可持续发展而共同努力，为最终实现“人民富裕、全镇和谐”的宏伟目标而努力奋斗。

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