导致先赢后亏的问题，制定下发了《工程产值编制上报控制程序》；针对项目变更洽商资料收集不齐，导致索赔资料缺失的情况，制定下发《变更洽商收集整理程序》。财务部针对各公司周转材料摊销，标准不统一的情况，制定下发了《周转材料摊销管理规定》；针对个别项目成本员缺位，导致成本失控问题，制定下发了《关于项目成本员设置及岗位职责的管理规定》；同时为加强成本分析的针对性和有效性，制定下发了《关于在施工程月份成本分析管理规定》；为加强对分建工程管理力度，制定下发了《分建工程结算规定》；为解决竣工工程成本不实，制定下发了《竣工工程财务管理规定》；法律审计部，为堵塞项目部人员乱签字漏洞，编制了《项目管理人员授权协议范本》；人力资源部为完善项目承包管理办法，出台《关于中国新兴保信建设总公司项目部承包几个具体问题的意见》等补充细则。
这些管理细则和办法的出台及执行，及时堵住了个别项目管理上的漏洞，确保了成本管理的关键环节程序化。
第五、为提高资金使用效率，加大授权，实行资金与利润联动
为扭转各单位在资金上“等靠要“的思想，20年，总公司及时下发了《总公司对下属公司综合授信管理办法》，将各公司利润指标与贷款额度挂钩，通过利息高低，调节需求。这些举措，一方面将资金使用权，放到各公司和经营单位，在承接任务和使用资金上，各单位做到心中有数，层层算账，提高了资金使用效率；另一方面，使资金紧张的压力层层传递，引导各公司自主加强对资金的使用和管理，调动公司和项目部，及时主动追收工程款，取得了较好的效果。
（二）工程技术、质量管理方面：
以方案预控为重点，精抓细管，提高标准。
年总公司为强化创优理念，提高技术质量标准，多次组织培训学习，还不定期组织内部检查交流和外部观摩，全年组织各类技术交流、观摩、培训累计20余次，参与人员三百余人次，为总公司技术管理人员素质的提高和质量管控水平的增强，提供了有力支持。同时针对具体过程管理，采取以下措施：
首先，总公司加强了对创优项目的前期预控，对其施工组织设计严格审批，需专家论证的施工方案严格执行总公司审批制度，全年共审批重点施组、方案30份，使重点项目施组、方案的合理性、针对性和可操作性得到加强，为项目质量预控打下坚实基础。
其次，技术质检部强化了在施项目的过程检查和质量跟踪控制，在保证项目阶段验收、日常检查和总公司季度大检查的基础上，主动参与各公司月检，藉此强化对各公司在施工程的过程控制及质量跟踪。对结构施工项目，重点检查钢筋分项工程质量，及楼层层高控制；对装修工程，注重样板制作及过程落实；对冬雨季节施工，及时制定《雨季施工技术要求》及《冬施技术质量管理要求》文件，并检查督促方案落实。对项目过程中，技术洽商和经济洽商不挂钩的情况，及时编制《项目部洽商管理暂行规定》，为项目结算、索赔，提供了很好的依据。
此外，总公司多次组织总工检查组，将总公司各单位主任工程师集中在一起，随机抽取项目部进行检查。这种总工检查成为各级检查之外有益的补充，对项目部来说，是一次全面检查提高，对各单位的主任工程师也是相互学习、观摩的机会。
上述措施的实施，使总公司各项目技术质量管理，处于受控状态，并取得了一定的成绩：四公司5幼儿园项目、天利大厦项目，通过了结构长城杯两次验收。二公司京仪科技大厦项目、四公司海淀看守所项目、中灿苑项目、六公司海淀欣苑项目、防化学院学员食堂项目等5项工程，获竣工长城杯银奖，四公司天利大厦项目获朝阳杯金奖，六公司8511项目获竣工长城杯金奖等。
另外，经过技术质检系统人员努力，总公司企业施工工艺标准定稿，并印刷成册下发，为总公司今后各项目按照统一标准进行施工，奠定了基础。
（三）文明施工与安全方面：
以绿色施工为要求，积极开展治理活动，取得实效：
北京市20年开始推行绿色施工管理标准，总公司施工管理部以此为契机，编制并落实各阶段工作重点，加强防控与监督管理，严格落实安全保障措施，杜绝任何安全事故及突发事件的发生。在日常文明施工、现场安全检查过程中，注重安全教育培训，深化全员安全评价，推进专业管理力度，狠抓隐患排查治理，督促项目，抓好班组日常安全管理，努力实现，从事后查处，向事前预防，从被动防范向管住源头，从控制事故，向全面做好职业安全健康工作的转变，取得明显实效。
同时年总公司重点加强了文明施工的培训教育工作，一方面，从建委请来专家领导，对我们管理人员进行教育；另一方面，施工管理部多次组织，全员性培训学习，将安全施工的理念，植入管理人员日常行为，取得较好的效果。
此外总公司用活动牵头，先后组织了，“建筑施工安全生产“三项行动“活动“、“六十年大庆安全生产保稳定活动“、“安全隐患治理专项活动“，及“预防h1n1长效活动“等，专题活动，形成总公司范围内，安全生产保稳争先的氛围，为全年安全生产无事故，提供有力保障。
通过上述措施的落实，年全年，总公司未发生亡人事故，未发生媒体曝光事件，实现施工现场绿色施工达标率0%。在三套体系外审中，受到专家的一致好评。一公司奥林佳苑8楼项目、秦皇岛汐岸尚景项目、内蒙古呼市公安厅住宅楼项目、四公司京投一期项目、首钢顺驰宿舍楼项目、天利大厦综合楼项目、六公司亚宝综合楼项目、防化学院综合楼项目等8个工地，获北京市绿色施工文明安全工地。四公司天利大厦项目，获得北京市绿色施工文明安全样板工地。北京市消防局授予总公司先进系统称号，施工管理部被评为北京市消防先进单位，张帆同志被评为先进个人。
同时总公司行政管理在年也不断加强，通过将责任落实到人，实现全年行政安全无事故。物业部顺利完成了年的经济指标，全年未发生甲方交通安全事故，再次被评为区交通先进单位。
（四）人才培养方面：
1、全面展开全员培训，以学促进，全员素质稳步提高。
20年通过研讨分析，我们充分认识到自身的优势和劣势，看到与行业先进企业的差距，认清要想缩短差距，最有效的办法，就是通过学习，提高全员素质，形成学习思维

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