>5、所有机关工作人员要以群众满意为工作标准，认真执行“首问”责任制。对不履行“首问”职责，对来访群众敷衍塞责或态度生硬、蛮横，经调查属实的，参照有关规定进行处理。

（二）请示、报告制度
1、区委办公室实行集体领导和分工负责制。办公室主任负责办公室全面工作；办公室副主任对主任负责，协助主任抓好办公室工作，认真抓好分管工作；科室负责人对主任和分管副主任负责，积极主动地抓好本科室的全面工作。主任、副主任、室负责人，既要明确分工，又要密切配合；既要能够独立工作，又要服从统一指挥，做到遇事不推诿，不扯皮，互相支持，同心协力把办公室整体工作做好。
2、按照个人服从组织、下级服从上级的原则，坚持逐级请示、报告，任何人不得超越自己的权限自行其事。
3、坚持谁交办向谁请示、报告的原则，避免多头请示、报告，努力提高工作效率。
4、以下事项要及时请示报告：
①重要活动和重要工作计划及进展情况；
②领导交办的工作或事项，无法解决或遇到困难的。
③有关部门需通过区委办公室向领导请示、报告的事项；
④重大工作失误或事故；
⑤其他需请示、报告的事项。
5、请示、报告问题要抓住重点和关键，做到简要明了、准确无误，不得随意歪曲或编造。
6、办公室根据区委要求调度区直各部门、各单位工作情况，一般应与部门、单位负责人联系，汇总后的情况要及时送办公室副主任、主任阅后上报分管副书记或书记。
7、职责范围内的工作，要勇于负责，全力完成，不得推诿扯皮，严禁矛盾上交。

（三）值班制度
（1）区委办公室实行全天24小时值班制度,办公室领导带班,全员参与值班。正常工作期间值班由值班室负责；下班时间、公休日、节假日由各科室全体人员轮流值班，具体值班安排按值班表执行。
（2）值班地点在区委办公室值班室，值班人员要提前10分钟进入值班室，值班时间不得离开值班室。确有特殊情况，要向分管领导汇报并安排办公室专人替班。
（3）值班人员要及时妥善处理值班期间发生的各种事务，重大问题及时向值班领导汇报，并做好值班记录。对重要电话，要及时呈报有关领导同志，按领导批示意见办理。重大、紧急、突发事件，除及时电话报告外，要填写电话报告单，呈送有关领导同志阅示。
（4）对代收的各种电报、报刊、信函等，要逐项认真登记，及时转办。
（5）待人接物做到礼貌、热情、和蔼。对来区委及办公室联系工作、洽谈问题的客人，要先查看*、明确客人身份后，再进行接谈。对客人提出的问题，按有关规定答复；对不清楚的问题，要请示有关领导，并按领导批示意见答复。办理结果要及时向有关领导报告，并记录备查。
（5）加强值班期间的保密工作。对机密性事情要严格保密，包括外来人员接待范围、各种信息保管方式、传递方式等，严禁失泄密现象发生。处理不当，造成后果或影响工作的，由当日带班领导负责。
（6）严格执行交接班制度，由上一班的值班同志将所接收信息及处理情况交代给下一班值班人员，对尚未来得及处理完毕的事项要详细讲明，并做好交接班记录，保证工作连续性，

（四）保密制度
l、保密工作无小事，全体工作人员都要牢固树立保密观念，提高保密意识，遵守保密守则，确保国家机密安全。
2、全体工作人员必须遵守以下保密规定：
（1）不该说的秘密绝对不说，不该知道的绝对不问，不该看的绝对不看，不该记录的绝对不记。
（2）不得私自或者在无保密保障的情况下，制作、收发、传递、使用、存放、销毁秘密文件、资料和物品。
（3）不得携带秘密文件、资料和其它物品参观、游览、探亲访友或进入其它公共场所。
（4）不得通过普通邮政传递属于党和国家秘密的文件、资料和物品。
（5）不重用无保密措施的电话、电报、传真、计算机网络传转党和国家秘密。
3、加强文件管理。
①党内文件一般发组织不发个人。所有文件由专人负责管理。秘密级以上文件要存放在保密橱内。
②党内文件的阅读、传达范围，未经原发文机关同意，不得自行扩大，严格按阅读范围传阅。
③到上级开会带回的文件，要及时交文管人员登记保管，个人不得私自保存。
④借阅文件一般当日归还，最长不超过三天；三日内办不完的，要续办借阅手续，到期不还者，经办人要及时催还。
⑤要严格文件阅读手续，做到送出有登记，收回有清点，文件不乱传。
⑥文管人员对所管理的正式文件、领导重要讲话及秘密资料，必须坚持一月一整理、一季一清点、半年一清退、一年一销毁。在清点核对时发现有短缺现象，应立即查找，同时要及时上报。
4、属党和国家秘密的文件、资料和其它物品不得随意复印，绝密级文件严禁复印。秘密文件、资料应按规定由机要员直接传递，不准代收、代转。
5、尚未公开的领导同志讲话、谈话、批示以及会议内容记录不得向外泄露。领导的活动、电话、住址、车牌号码等，不让无关人员知悉。
6、凡以组织或个人名义向有关新闻单位或报刊提供我区或区委办公室工作、会议等情况的稿件和撰写的有关文章，要坚持送审制度，经分管领导审定同意后，方可报送。
7、机关的废旧报纸和资料要集中堆放，由办公室机要人员检查后统一处理，严禁随意出售或处置。
8、办公室保密工作领导小组要定期检查各科室保密工作，组织有关人员学习《保密法》及有关规定和保密知识，不断增强保密意识。调出人员调离前要做好文件的清退和交接工作。
9、严格实行保密工作责任制。对造成失密的，视情节的轻重追究直接责任人和有关责任人的责任。

（五）考勤制度
1、严守作息时间规定。全体工作人员要按时上下班，不得迟到、早退、串岗或无故缺勤。特殊岗位工作人员要比正常上班时间提前10分钟到岗。
2、坚守工作岗位。严禁在工作时间办私事或搞娱乐活动，无公务联系不得到其他部门和科室“串岗”。工作期间不得随意外出

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