考核办法,并定期进行考核。
c) 督促直(托)管单位建立并实施hse管理制度,定期对其执行hse制度情况、hse目标实现情况进行检查,并将检查结果纳入经济责任制考核中。
d) 进行年度hse工作总结,并向企业或二级单位hse管理委员会书面报告。
4.2.2 职责考核
各级部门的负责人、全体管理人员都负有hse责任,无论身处何地、无论负责什么工作,都有责任把hse工作做好。部门应根据企业hse考核制度,制定部门、专业系统和直(托)管单位hse考核细则,通过考核,促进hse职责的落实。部门和管理人员的hse职责考核情况要与其经济利益挂钩,考核结果应记录存档。
主要考核内容:
a) 部门年度hse任务完成与目标的实现情况;
b) 部门和管理人员hse承诺兑现情况;
b) 部门hse职责和管理人员hse“一岗一责制”的履行情况;
c) 对专业系统履行hse情况的监督、检查、考核情况;
d) 对直(托)管理单位年度hse任务完成与目标的实现情况;
e) 对未能履行hse职责,因管理失误造成事故者的处理情况;
f) 遵守和执行规章制度的情况。
4.2.3 人力资源
4.2.2.1 能力要求
a) 根据岗位职责和技能要求,确定各岗位管理人员应有的资格。
b) 管理人员应达到:
——具有hse意识;
——熟知相应专业的hse法规、标准、制度和要求;
——清楚本岗位hse职责和任务;
——在推行hse工作中起表率作用。
4.2.2.2 培训要求
a) 部门的负责人和管理人员应参加企业(或单位)组织的hse培训。
b) 组织对专业系统的岗位培训时,应有hse培训考核的内容。
4.2.4 物力资源
职能部门(如计划、财务、设备、基建、供应、技术等部门)应在自己的职责范围内,为hse管理体系的推行提供物力资源。
a) 提供符合hse标准的生产运行设备、设施。
b) 提供生产所需的hse设备设施。
c) 提供隐患整改所需资金。
d) 提供抢险救灾等应急所需的设备设施。
e) 提供符合国家有关标准要求的职工hse防护用品。
4.2.5 文件控制
a) 依据hse管理体系的要求,建立部门hse管理相关文件的记录、审批、发放、更改和归档管理措施。
b) 建立文件修订制度。在新、改、扩建和技术改造后,及时修订相关的操作规程、管理制度等。
4.3 风险评价和隐患治理
部门应在所管辖专业和直(托)管单位中,不间断地组织风险评价工作,识别与业务活动有关的危害、影响和隐患,及时采取有效措施,把风险降到最低或控制在可以承受的程度。
4.3.1 风险评价
有关部门要建立风险管理的程序
a)明确项目、过程和作业管理人员是风险评价工作的负责人。
b)对现有装置和设施在常规和非常规的工作环境及操作条件下、在事故及潜在的紧急情况下和生产的全过程中,明确界定需要进行风险评价的项目、工程和作业等。
c)结合本专业特点选择合适方式进行风险评价。
d)监督检查风险评价的进行情况。
e)检查风险削减措施和控制措施的落实情况。
f)总结风险评价结果,提出改进意见。
g)建立项目、工程和作业风险评价及风险削减措施档案。
4.3.2 隐患治理
a) 建立项目、工程和作业的风险评价及削减措施档案。
b) 部门应按隐患治理“四落实”的原则,对企业的隐患治理提供技术或资金支持。
c) 组织对专业系统和直(托)管单位隐患的治理。
d) 对已立项或已实施的隐患治理项目进行跟踪检查,监督项目的进展和完成情况。
4.4 承包商和供应商管理
部门应认真选择承包商和供应商,加强对他们的管理,对其hse表现进行评估。
4.4.1 承包商管理
a) 落实各项目、工程和作业承包商的管理人员和责任。
b) 按q/shs0001.2(q/shs0001.3、q/shs0001.4、或q/shs0001.5)要求,根据承包商的hse表现,选择承包商。
c) 承包商管理人员应组织有关专业人员和hse培训人员,对承包商进行hse教育培训、考核发证,建立培训档案。
d) 承包商管理人员应在承包商作业的全过程中对其进行检查监督。
e) 审查、记录承包商hse表现,建立可选择承包商档案。
4.4.2 供应商管理
a) 落实部门内对供应商管理的人员和责任。
b) 按q/shs0001.2(q/shs0001.3、q/shs0001.4、或q/shs0001.5)要求,根据供应商提供产品和售后服务的情况,选择供应商。
c) 供应商管理人员对产品的质量负责。对重要设备、设施、产品的生产过程应编制检查监督要点,进行有效监督,并将检查监督情况记录存档。
4.5 装置(设施)设计和建设
新建、改建 、扩建装置(设施)时,要按照“三同时”的原则,采用国家、行业标准进行设计、设备采购、安装和试车,确保装置(设施)在运行寿命期间保持良好的运行状态。
a) 根据部门职责,组织或者参加新建、改建、扩建项目的预评价,未进行预评价不得进行初步设计;
b) 设计部门要落实设计负责人和设计者的hse责任。设计时应按国家、行业标准和规范要求进行安全环保设计,初步设计的安全环保篇应有hse相关部门会签批复。设计图纸应有hse相关部门审查批准签章,对由于设计失误造成的事故应追究有关设计人员的责任;
c) 设计单位和设计人员应具备相应资
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