力的正确行使。

五、主要措施

紧紧围绕领导班子建设的目标要求和提高领导管理能力的主要内容，健全制度，完善机制，改进方法，务求实效，从思想、组织、作风和制度等方面入手，深入研究探索，形成长效机制，不断推进各级领导班子领导管理能力建设。

（一）坚持用先进理论武装头脑，不断提高各级领导干部的思想*素质。思想*素质是领导素质的灵魂。必须把思想理论建设放在提高领导管理能力的首位。深入学习贯彻“三个代表”重要思想，深刻理解和全面把握其科学内涵和精神实质，不断提高思想理论水平。坚持和完善各级“中心组”学习制度，坚持集体学习和个人自学相结合，大力弘扬理论联系实际的学风，把学习贯彻“三个代表”重要思想与推进企业改革发展稳定结合起来，与改造世界观结合起来，不断增强各级干部的学习能力，提高运用科学理论解决实际问题的能力，做到学以致用、用以促学、学用相长。

（二）加强和改进教育培训工作，不断提高各级领导干部的知识水平和业务素质。始终把领导干部的教育培训放在能力建设的重要地位。形成多层次、多渠道、大规模的教育培训格局。

1、研究制定并落实好《关于加强经营管理人员教育培训工作的实施意见》。按照“重要干部重点培训，优秀干部加强培训，年轻干部经常培训，紧缺人才抓紧培训”，对经营管理人员分职业经理人、作业经理人、经营管理者*层次加强培训。对职业经理人突出对政策理论、领导科学、战略管理、政策法规等知识培训；对作业经理人突出工艺技术、生产组织、安全管理、企业管理等知识培训；对经营管理者突出政策、业务、岗位任职资格、管理理念等知识培训；同时，有针对性的选拔人员在市场中实践学习，培养复合型职业经理人。从现在起到2007年年底，把采油二处科级以上干部轮训一遍，提高经理人适应市场、开发市场、驾驭全局的能力；对井下作业等主要生产单位的基层管理人员分系统组织培训，提高规范化、制度化管理水平。对有专业特长和对外协调能力的中层以上管理者，选派参与新项目的论证、洽谈、筹建、实施，培养能适应市场变化，依法经营的经理人。

2、实行推式培训。有效利用网络媒体，把培训内容分解成细小块，定期通过网络把培训的内容直接推送到培训对象的桌面，进行循序渐进式的远程培训，培训内容主要为管理方法、管理技巧、管理案例、管理知识、管理论坛等。进行定期测试、案例分析，使中层以上及机关经营管理人员的思维能力、知识素养、管理方法得到有效提升。

3、完善脱产培训和岗位培训制度。坚持集团公司、勘探局调训与企业自主培训相结合，送外培训与处内培训相结合，脱产培训与在岗自学相结合，根据企业发展需要，聘请权威培训咨询机构，对中层及以上干部的能力进行诊断，有计划选送各级管理人员参加培训。对战略性重大问题、生产经营工作中的重大难题，组织相关职业经理人、作业经理人及经营管理者进行深度汇谈、沟通，达成共识，培养经营管理者的科学决策能力。

4、加强重点人才培训。采取挂职锻炼、岗位交流、联系定期参加北京《中外管理》培训中心等机构举办的管理人员培训班为主要措施，着力抓好职业经理人和作业经理人等重点人才的培训。根据产业发展定位和“优化结构、提高业务素质”的要求，加强复合型经营管理人才的培养。

5、健全完善各级领导干部教育培训工作的监督检查和评估机制。建立健全领导干部述学、评学、督学、考学制度，完善教育培训工作的监督检查和评估机制，建立培训效果定期检查、定期评估、定期考核机制。坚持培养、考核、使用相结合，把领导干部的学习能力、业务水平、运用理论知识解决实际问题的能力等作为评价使用的重要依据。

（三）建立健全与现代企业制度相适应的干部选拔任用机制

坚持以扩大民主为方向，以解决“能上能下”为突破口，以科学化、民主化和制度化为目标，积极探索适应现代企业制度的干部选拔任用新机制。建立健全党管干部原则与经营管理者依法行使用人权和职工群众“四权”相结合选人用人机制。

1、建立业绩衡量，市场化的干部选聘机制。把中层干部公开竞聘由改制企业向主业系统扩展，对全处中层干部缺职岗位，实行公开竞聘。公开竞聘中，坚持管人与管事相结合，加大单位党政主要领导与主管处领导的评分权重，实现责、权、利相统一。积极探索在党群干部选任中引入竞争机制，公开推荐人选。

2、积极探索适应现代企业制度的干部选拔任用新机制。坚持把党管干部、党管人才原则与市场化选聘经营管理者结合起来，与董事会依法选择经营管理者，以及经营管理者依法行使用人权结合起来，对改制企业中层干部的聘任实行总经理班子提名、董事会研究、党政联席会审议的程序，不断完善法人治理结构。

3、坚持群众公认和干部任用审查制度。把基层管理人员和专业技术人员的聘用权下放给基层，实行岗位管理，公开竞聘，彻底打破干部工人身份界限。组织部门要定标准、管程序，考真伪，对基层拟聘用的管理人员和专业技术人员要进行审查备案。对于职工群众信任度测评达不到70%的，坚决不得聘任。本资料权属文秘资源网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料

4、完善中层干部退出机制。完善中层干部业绩考核末位淘汰、竞聘淘汰机制和因年龄原因退出机制，完善中层干部辞职制度，对中层干部因年龄原因主动提出辞职的保留有关待遇。建立经营管理人员市场淘汰退出机制和任期届满退出机制。

5、进一步优化各级领导班子年龄、专业和知识结构。按照提高素质，优化结构和“四不唯”的要求，切实把那些能干事、干成事的优秀人才选进领导班子。既要发挥优秀年轻领导人员的聪明才智，又要充分调动各个年龄段领导人员的积极性，形成合理的梯次结构；既要重视选拔高知识层次的人才，又要注意选拔那些通过刻苦自学、长期积累、确有真才实学的人才；对那些长期打不开工作局面、完不成生产经营任务的各级干部，应及时果断的予以调整、降职或免职，

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