习，在学习中生活，在生活中学习，使我们的农村在学习中求发展，求生存，形成一个在市场经济的改革浪潮中具有强大竞争力的祥和的很有人气的农村天地。 不断提高做好群众工作的本领 构建和谐社会的主体是人民群众，群众工作是构建和谐社会的基础性工作。“服务型”政府是对群众搞好服务，“企业型”政府是借以企业的管理理念和服务理念，以农民群众为顾客，为农民群众搞好服务，发展地方经济。 政府的宗旨是：为人民服务，维护社会稳定，发展经济，构建民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会，形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的局面，真正体现人民群众的根本利益和共同愿望。 在农村改革开放以来，群众的思想、生活状况都发生了变化，社会经济成分、组织形式、就业方式、分配方式的变化呈多样性，农民群众的民主意识、自主意识、平等意识、竞争意识、权利意识在不断加强，生产经营能力、*参与能力明显提高，对乡镇干部提出了更高的期望和要求，政府干部在优化了自身科技文化知识结构的同时，必须在思想*素质、业务素质、工作要求、工作方法、工作作风方面不断加强。必须深怀爱民之心、格守为民之责、善谋富民之策、多办利民之事。 我们解决群众的思想问题必须从解决群众的实际问题着手，在工作中，必须进村入户调查，发现群众目前的疑点和难点问题，日常生活问题，群众利益无小事。我们调查农民群众的衣、食、住、行、德、家庭人员年龄结构、性别情况、生育状况、卫生习惯、就业及劳动技能特长情况、文化生活及文化结构、身体状况及就医情况、思想*倾向、经济状况、生产经营状况、学习习惯、为人处事情况、*社会背景、子女学习就读情况、家庭经济发展方向及联系方式等，关于群众的衣、食、住、行、德这些方面是群众是否能够生存的最基本的问题，也是对各级政府来说必须解决农民群众的最基本的问题，象群众住的情况来说，作为乡镇干部必须调查了解群众的住的座落、房屋的结构、生活用电情况、住宅周围的安全隐患及卫生状况（包括家庭仄所、浴室、家庭人员的个人生活卫生习惯及家庭垃圾处置方式）、家庭人员的人均住房情况；生产经营情况方面必须调查了解群众承包的责任田和责任山面积，经营项目、规模经营环境、设备设施及管理方式方法等；关于食的方面必须调查了解群众的油、盐、菜、柴、米、酱、醋、茶，目前来说主要是关于群众的粮食问题、饮水问题、基本燃料问题；关于经济状况方面来说必须调查了解其主要经济来源、家庭年收入和年支出情况及各项支出占家庭总支出的比重等 ；关于思想*情况方面主要调查了解群众的心里素质、对现行政策的了解认识程度、对现行社会的认识情况、生育观念、学习观念、为人处事准则等…… 通过调查了解掌握群众的情况后，针对具体情况，及时发现问题，及时帮助群众解决问题，与群众共商发展大计。为发展地方经济，我们把调查来的情况进行分析，并分类汇整，把这些情况整合到一起，看是否具备在一定地域内为发展经济的能力的整体扩张，实现最大的经济收益，从而真正发展地方经济，让农民真正得到实惠，从而更加充分地最有效地搞好社会资源的最佳配置（社会资源是指在一定地方的土地、资金、劳动力、才能和适宜的人文环境），真正在农村创建和谐、节约型社会。这是乡镇干部或直接与农民打交道的干部必须想到且必须做到的。 用真情对待群众，用心贴近群众，把自己所学的知识，通过工作方式转化为农民群众的生产、生活、发展经济的无形资产，扩大农民再生产和发展经济的能力。 农村是一个大学，农民是大学的教授。乡镇干部只有不断的在工作中学习，在学习中工作，不断地提高自己的能力，一切依靠群众，一切为了群众从群众中来，到群众中去，把自己容身于农民群众之中，才能真正实现自身的社会价值、人生价值；也只有这样才能最充分最广泛地调动一切积极因素，增强社会的创造活力；才能在全社会形成团结互助、扶贫济困的良好风尚，形成平等友爱、融洽和谐的人际环境；才能协调各方面的关系，正确处理内部矛盾；才能推进全社会管理体质创新，建立健全新的社会管理格局，更充分地发挥群众在参与社会管理和维护社会稳定中作用，才能真正地构建和谐的农村社会环境。 桃江县罗家坪乡人民政府 胡远祥 2005 年10月12日

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