局、人口数量组建农村义务消防队，指派专人负责组织管理，与治安联防队、民兵队伍合二为一或形成联动机制。公安消防大队要结合本地区的实际情况，研究制定相应的防范应急措施，紧紧依靠乡、镇政府和公安派出所等农村基层组织，监督和指导村民委员会开展群众性防火工作，加强对农村义务消防队的业务培训，制定农民防火公约等规章制度，每年对消防工作进行考核验收，提出存在的问题，不断总结工作经验。

二要改进接处警系统，落实与公安110的联动机制。过去119独立接警，消防队员可在第一时间较快掌握火场情况，并加快出警速度。但是也存在着弊端：农民报警大部分乡音较重，消防战士难以听懂和处警。随着科学技术的进步，网络通信发挥了较好的作用。消防通信与地方公安通信系统联动，119与110同步接警，它既能继承以前119独立接警的优点，还能弥补消防战士与农民语言不通的缺陷。当消防战士遇到听不懂的方言时，同步接警的110接警员就可以当场转告给消防战士，保证了119接警既准确、又迅速。同时，110指挥中心通过同步接警了解火灾情况后，还可以把火场情况传递给当地的公安派出所，让辖区公安民警首先赶往现场，或在必经的路口引导消防车赶往火场，这样不但弥补了消防队员对较远农村地理位置不熟悉的缺陷，大大节约了赶往现场的宝贵时间，还可以在迅速赶到火场维持现场秩序。

三要配备适应农村火灾特点的车辆装备器材。近几年来，随着经济的发展，各级政府对消防工作越来越重视，加大了消防经费的投入。如何把这笔钱用在刀刃上，就要针对消防站服务的对象，有区别的配置消防装备器材，不能统一配置标准，硬性安排。针对面向于农村的消防站，关键是让他们的消防器材装备符合扑救农村火灾的特点。针对农村路窄、水源取用不便的实际情况，配备一些小型但又能自配少量灭火剂的消防车，以便能到达农村各个村组。虽说是少量的灭火剂，但能扑灭一些小型火灾，控制初起火灾的发展，发挥较好的作用。要针对消防车难以停靠农村小河、池塘取水这个实际情况，还应随车配备手抬、推车式消防泵，使农村的各种水源随时都能发挥消防水源的作用。

四要抓好基层民警培训，发挥公安基层派出所的作用。各乡镇派出所是公安队伍的最基层单位，离农村近，对各辖区农村情况熟悉，应该让他们的优势得到发挥，达到“救早、救小、救及时”的效果。一是抓好基层公安民警的消防业务培训。让他们掌握初起火灾和简单的火灾扑救技能，如液化气瓶、电气线路火灾等，使一些火灾被扑灭在初起阶段，不致于小灾酿成大祸；二是抓好公安派出所消防联队建设。公安派出所成立消防联队，配备轻便、灵活机动消防灭火装具，如手抬消防泵，小型消防车。这些装备既经济，在农村又比较实用，它既不会给基层派出所带来经济负担，同时能扑救小火、初起火灾，还可以控制较大火灾的发展。三是发挥地方政府和企事业单位建立的专兼职消防队作用。管好、用好、协调好他们，充分发挥专兼职消防队在社会消防中的作用，也弥补我国现阶段消防站建设不足的缺陷。

五要深入开展消防宣传教育活动，不断提高农民的法制观念和消防安全意识。消防部门及乡镇派出所要针对农村特点，结合消防宣传“四进”活动，开展经常性的宣传教育，要与新闻、文化、教育、妇联等有关部门密切配合，充分利用报刊、电视、公益广告、宣传栏等载体，采取群众喜闻乐见，生动直观的形式广泛开展消防宣传。重点抓好“两周一日”、重大节日、重点季节和夏秋收期间的防火宣传。

六要加强农村消防基础设施建设。各级政府应根据“十五”消防规划的要求，把消防基础设施纳入本地区消防工作的重要议程，积极推动农村消防工作社会责任的落实。一是把消防水源、消防通道、安全布局纳入乡镇的整体发展规划中。二是各级政府要加大对消防基础设施的人力、物力投入，有自来水建制的乡、镇要合理布局增设3-5个地下消火栓，在较大的打麦场、堆垛周围设置消防水池、消防水泵，由农村义务消防队负责管理维护，同时要充分利用自然水源、深水井等设施应付突发的火灾事故。三是架空通信线、架空电力线不应跨越易燃、可燃材料堆垛（场），对已经存在的问题，要主动协调邮电、供电部门进行解决。四是当地公安派出所在对学校、乡、镇企业等单位进行防火检查时，要督促单位配置必要的消防器材并保证完整好用。

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