准确的情报信息工作，才能产生有效的处置对策。这就要求政府各职能部门，充分运用各自的优势，广开信息渠道，深入开展并发掘信息的来源，最大限度地搜集来自社会各方面的信息，做好分析、加工、传递、反馈工作，为领导在处置群体性事件中正确地决策指挥提供可靠依据。具体地讲，就是要求把握好三个环节：第一，在事件发生之前，要全面地、及时地、准确地搜集信息，特别是要善于捕捉策划和酝酿闹事的信息，做到见微知著，明察秋毫，以便把各项工作做在前头，把闹事事件消灭在萌芽状态。第二，在事件形成之后，要靠及时准确的情报信息，及早判明事件性质，有针对性地采取处置对策，密切注视事态的发展，全面了解参与者的态度和表现，为充分分化瓦解和依法查处奠定基础，从而牢牢掌握主动权。第三，职能部门应对各种群体性闹事事件制定预案，临阵不乱。首先明确任务分工，根据不同群体性事件的性质和规模大小明确规定各警种、部门的职责、任务、权限，使各部门、单位迅速，紧张、有序地开展工作，各负其责、协同配合，充分发挥整体作战的优势。其次，明确处置程序，即明确规定各级公安机关在突发事件发生后的工作程序：包括组织指挥方法、处置力量，应携带的装备、出动时间、处置工作纪律。提高反应速度。三是形成处置预 案系统，根据群体性事件的形成，发展的过程，分别制定或分层制定具体处置预案，形成分别处置、整体配套的处置预案系统，使处置人员明确现场各自的工作岗位，工作任务和工作方法，发挥主动性与积极性。
在实践中，应充分发挥保卫组织、保卫干部、农村治保会、治保人员对所在单位情况的了解，在要害单位、重点部位，部分企业单位及农村物建信息人员，从多渠道、广途径获取情报信息，使各种关系国计民生和政治稳定的深层次情况都能及时反馈上来。我县共物建各种信息员120名。2003年从各种渠道共收集各种信息40余条。如20

03年5月19日，××县××公司千余名职工及家属到县府上访、请愿一事。当××公司内部有职工在开始酝酿时，该公司的信息员就将情况反映到了公安局二科，该科又及时与县委、县府的主要领导取得了联系，并根据预案组织了相应的力量做好了充分的准备。为事件的平稳处理奠定了基础。
（二）明确处理原则，靠准确无误的处置措施控制事态
对群体性事件的处置，除了必须遵循其处置的总原则外，在实际工作中，还应该遵循以下原则：
一是坚持疏导为主的原则，目前，群体性事件基本上是利益纠纷而起，是属于人民内部矛盾。因此，在处置过程中，尽量坚持疏导教育为主的原则，多做说服教育工作，特别是对因群众的合理要求未得到 满足而引发的群体性事件，在做好教育疏导工作的同时，更应该及时答复和解决群众提出的合理要求。尤其是领导干部要敢于同群众见面，深入到群众中去，面对面地做工作，晓之以理，动之以情，增强工作效果。
二是适时介入与“冷处理”相结合的原则。一方面，要在做好超前工作的同时，准确地把握政法机关介入群体性事件的“火候”，绝不能过早地动用执法力量，特别是针对那些按政策、法律程序，并比较理智的闹事群众，更不能轻易动用警力，以免强化闹事群众的逆反心理，从而将矛盾激化。但是，也不能等事件闹大后再出动警力，致使事态不可收拾，具体何时出动较为有利，除了遵循所制定的预案外，还需要在工作中灵活掌握。另一方面，也可采用“冷处理”的策略，对于那些已经形成的闹事事件，特别是坏人与不明真相的群众搅在一起的时候，要尽量不在闹事现场抓人，以免当场激化矛盾，而要采用公秘结合的方法，利用各种技术手段，摸清情况，获取证据，在群众情绪平静以后，再对其中的骨干、违法犯罪分子打击处理。
三是分化与威慑相结合的原则。对那些参与人数较多，群众情绪激烈，极易发生越轨行为的事件，要在党委、政府的统一领导下，派出足够的警力。配备精良的装备，迅速赶赴现场，形成大兵压境之势，使闹事人员不敢轻举妄动，同时利用各种关系和有效的形式做宣传教育工作，讲明真象，讲明政策、法律、以分化瓦解闹事人群，孤立少数为首的闹事者，迅速平息事态。
四是群体性事件的发生引发的原因较多，涉及社会生活的诸多方面。因此，必须坚持在党委、政府的统一领导下，各部门通力协作，多管齐下，综合整治，充分发挥其各自的职能作用，切忌公安机关孤军作战、简单从事，激化矛盾。
（三）健全和完善各项规章制度，加强普法教育。增强人民群众的法制意识，依法办事，转变企业经营机制，转变政府职能，并提倡各级领导机关全心全意为人民群众办实事。
通过大力宣传社会主义民主与法制，用社会主义的思想和法制观念，教育广大干部和群众遵纪守法，引导群众正确处理好各种关系，提高其思想道德水平和法律意识，自觉地把自己的行为纳入社会主义法制轨道，通过合法的程序解决各种社会生活中的矛盾及利益冲突。
另外，从群体性事件的引发原因，我们不难看出，不少是由于决策失误，或者处理问题简单草率，工作方法不当，或者是对问题听之任之，久拖不决，致使矛盾加剧，从而将事态扩大。因此，各级党政机关，基层组织以及企事业单位的领导都应保持清醒的头脑。“水既可以载舟，也可以覆舟”。应把人民的利益，人民群众的幸福作为我们一切工作的出发点和落脚点，深入基层，调查研究，联系群众，少 说空话，多办实事，认真听取群众的呼声，切实关心人民群众的疾苦，统筹安排好他们的生活，特别是注意安排好受灾群众、效益不好和停产半停产企业职工，低收入家庭和离退休人员的生活，保护人民群众改革和建设社会主义的积极性，注意潜在的不安定因素，把各方面的积极性汇聚到改革开放的现代化建设的目标上来。
随着改革开放的进一步深入，各种新的社会矛盾及深层次的问题将暴露得更加明显，今后一段时期，群体性事件还要能继续增多，对此，我们要有高度的警觉和清醒的认识，要增强忧患意识和责任感，保持扎扎实实的工作作风，进一步研究新情况，解决新问题，采取切实可行的措施，化解各种社会矛盾，预防和减少群体性事件的发生。确保政治稳定、社会安定、经济发展，人民群众安居乐业。

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