意识和认真履行职责的责任意识不强。有些同志思想有波动,不安心,比条件,比待遇,没有把心思用在工作上,工作效率提不高,没有对自己严格要求,放松了自己对世界观、人生观、价值观其实质的进一步领会和认识。这种现状的存在,显然与新形势下促进林业事业可持续发展的根本要求是极不相适应的。
(二)产生问题的主要原因
通过局领导班子民主生活会,班子同志既认真查摆问题,又深挖存在问题的根源。大家认为有以下主要原因:
从主观上看:一是坚持系统学习的少,蜻蜓点水式学习的多。尤其是对科学发展观理论的系统学习不够,对科学发展观的精髓领会不深,理念转变不快,带来思想解放滞后,使各项工作受到影响。二是宗旨意识、责任意识不强。不少人缺少吃苦耐劳精神,怕吃苦。三是坚持深入基层实际的少,工作漂浮在上面的多。这反映了我们领导班子的工作作风不够扎实,深入到农村、到林业企业和大户、到林农中调研的次数还不够多,为群众办实事的主动性还不够强。四是管理监督机制不够健全。在林业局机关内部制度管理上,缺乏科学的管理机制,缺少奖优罚劣的激励机制。对班子成员工作,也没有具体的量化指标,仅停留在一般性的考核上,欠缺完备的监督考核机制,处于粗放的管理状态。
从客观上看:一是我县的林地立地指数不高,制约了高效林业的发展,致使产业规模不大。二是近些年以木材为主的原材料的紧缺,造成部分木材贩子违法砍伐,铤而走险,同时道路的四通八达,加大了林业资源管理难度。三是近些年随着封山育林,林内落叶增多增厚,极易造成森林火灾,造成局部地区因火灾而使森林资源受到破坏,影响了林分质量的提高。
三、今后林业工作科学发展的主要思路
通过认真的分析检查和严格剖析,查找出了我局四个方面的主要问题和产生问题主客观原因,对照科学发展观的内在要求,我们林业局党政“一班人”一致认为:在学习实践活动中,理清了存在的主要问题和找到产生问题的主要原因,固然重要,但如何整改、在学习实践活动中真正取得实效,才是硬道理!对此,我们在广泛征求意见的基础上,初步拟定了以下整改的主要思路:
紧紧抓住新形势下林业工作的历史机遇,以践行科学发展观活动为主线,紧紧围绕县委“绿色××、富裕××、和谐××”的发展目标,按照科学发展观的要求,进一步完善发展思路,从实现全县经济社会全面协调可持续发展的战略高度出发,从落实科学发展观、解决“三农”问题的现实要求出发,从如何推进好集体林权制度改革出发,充分认识林业在经济建设、生态建设和社会发展全局中的重要战略地位,让科学发展观以人为本、全面协调可持续的基本要求和统筹兼顾的根本方针在林业工作中得到充分体现和落实,增强加快林业的紧迫感和责任感。牢牢抓住科学发展这个主线,让全县现有的森林资源得到最大限度的利用和保护,真正做到促进全县经济社会又好又快发展。
四、加强领导班子自身建设的主要举措
针对我局当前存在的上述主要问题,按照已拟定的主要思路,认真整改的主要措施有以下几点:
一是要加强学习,解放思想,开拓创新。科学发展观对做好林业工作具有重大的指导意义,要把学习和落实科学发展观当作当前林业发展首要政治任务来抓,从理论和实践结合上,全面系统地把握科学发展观的精神实质、主要内涵和基本要求,深刻认识我县经济发展和林业现状,坚持从实际出发,按科学办事,增强运用科学发展观推进林业工作的自觉性和坚定性。全面解放思想,开拓创新,结合集体林权制度改革,进一步激活林业发展的活力。此次全县林改结束后,紧快出台相关林业配套改革措施,拓宽林业发展路径,调动各方面发展林业的积极性。二是切实转变工作作风,改“浮在上面”为“沉到基层”,强化调查研究。重点调查“林业产业规模不大、林业资源管理力度不强、党性不强作风不实守纪不严”的问题,探讨解决的途径和办法。要在转变领导班子的工作作风,转变观念、转变职能上下功夫。在转变观念上,要切实解决好“林业的科学发展”的问题;在转变职能上,要切实解决好“不作为与乱作为”、“勤政和廉政”的问题;在转变作风上,重点是要解决好工作无所事事和“浮在上面”的问题。近期全县的林改工作、造林绿化、林政执法、核桃、油茶基地建设,都是硬任务,都要我们深入一线,亲临现场,领导班子成员带头深入基层,为我们转变工作作风提供了施展的空间和平台,真正体现了我们边学边改。
今后围绕全县林业发展大局、阶段展开专题调查研究,为县委、政府科学决策,当好参谋助手,为林业发展制订良策,同时为基层服务好,为群众服务好,多做顺民意、化民忧、谋民利的实事。三是切实抓好机关效能建设,着力提升干部职工综合素质。要通过加大对全体干部职工的培训教育力度,来不断提升干部职工的综合素质,努力增强履职本领、服务本领,并从解决机关工作机制、体制方面入手,强化工作纪律,健全完善岗位责任制、健全完善首问负责制、限时办结制和责任追究制,切实解决好机关纪律松弛、工作涣散、效能低下的问题。健全完善各项规章制度,健全工作奖惩激励机制,工作岗位竞争轮换机制,切实解决职工反映强烈的“做多做少一个样,做好做坏一个样”的问题。在林业职工遵纪守法方面,做到管好自己的人、看好自己的门、做好自己的事。全面提升林业部门形象,使林业部门真正成为机关效能高、政务执行力强的职能部门。
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