识;二是充分反映本地本单位贯彻落实科学发展观的情况;三是充分反映本地本单位科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施;四是充分反映本地本单位按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。
5、坚持群众路线,全方位多层面接受评议监督。按照中央“把群众路线贯穿于学习实践活动始终”、“把学习实践活动办成群众满意工程”的要求,县委吸纳了党代表、人大代表、政协委员、基层单位代表等共100人,组建了“坚持科学发展、实现富民强县”群众监督评议团,各单位也根据自身实际,确定了一定数量的参与评议人员。x月xx日,县委召开群众监督评议团成员座谈会,着重从对科学发展观认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施行不行等五个方面,组织对县委常委会分析检查报告进行评议,进一步征询改进报告的意见和建议,并实行无记名划票评议。县人大、政府、政协、纪委领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告,分别召开了人大专门会议、政府组成人员会议、政协专门会议、纪委全会,认真听取了党员群众意见建议并进行了民主评议。各部门单位领导班子分析检查报告,评议满意率在xx%以上。对民主评议结果和修订后的分析检查报告,通过书面形式,及时向征求意见对象进行了反馈。
(三)突出民生项目建设,努力让基层群众得实惠
为真正达到“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠,富民强县新跨越”的目的,我县立足xx实际,积极谋划自选动作,广泛开展了“双百一创一建立”(即百个部门谋划发展,百个项目助推发展,创新体制机制保障发展,建立“七联”制度)的主题实践活动,促使学习实践活动扎实有效展开。
1、“百个部门谋划发展”方面。在县电视台举办“坚持科学发展、实现富民强县”访谈节目,县农办、县发改局、县工业经济局等部门主要负责人联系部门实际,谈思想解放、谈体制机制创新、谈发展思路和举措,并就年内工作作出了公开承诺,提请广大群众监督评议,增强了部门工作的责任感和紧迫感。
2、“百个项目助推发展”方面。围绕“工业、农业、旅游、城市建设、基础设施、社会发展”六大领域,确定了xx个重点建设项目,总投资达xxx亿元,其中新建项目xx个,年内投资xx亿元。通过充分发挥县领导的牵头、指导、协调、督促作用,目前已有xx个项目启动建设并进展顺利,完成投资x亿元,占年度总投资的xx%。
3、“创新体制机制保障发展”方面。根据发展和群众所需,确定了民生关注机制、教育强县机制、医疗卫生保障机制、乡镇配套改革试点机制、农村社会化服务机制、作风建设长效机制、领导干部初始提名机制、科学发展观群众评价机制、“扩内需、保增长、上项目、争资金”考核机制、社区建设长效机制等10项体制机制创新任务,并将任务落实到相关县领导,活动开展以来,相关县领导带着课题反复深入调研并广泛征求意见,目前,教育发展、作风建设、干部任用方面的体制创新取得突破,已正式出台、下发了《关于建设教育强县的实施意见》,《加强机关干部队伍作风建设的若干规定》《领导干部初始提名暂行规定》已起草完毕,待广泛征求意见后按程序下发,其他方面的体制创新工作正在调查研究当中。
4、“建立‘七联’制度促进发展”方面。我县通过建立每位县级领导联系一个乡镇、一个贫困村、一个社区、一家企业、一户贫困户、一个项目、一所学校的制度,采取蹲点调研、倾听民声、分析民情、指导工作等方式方法,帮助基层解决问题、化解矛盾,促进基层的发展和稳定。一是积极开展党员干部帮扶返乡农民工活动。为有效应对全球金融危机引发的大量民工返乡潮,切实解决好返乡民工的生产生活,根据省委组织部《关于在全省开展“十万党员干部联系帮扶返乡农民工”活动的通知》要求,我县迅速召开县委常委会进行专题研究,并结合xx实际,制定下发了《中共xx县委关于贯彻落实<关于在全省开展“十万党员干部联系帮扶返乡农民工”活动的通知>的实施意见》(x发〔2009〕x号),以指导活动有序开展。各基层党组织迅速行动,对辖区内的返乡农民工进行摸底,建立了返乡农民工联系帮扶台帐,有针对性地开展联系帮扶。一方面,大力开展创业培训,通过加大“三个扶持”(政策、融资、技术)力度,为返乡农民工创业开设“绿色通道”,到目前为止,共为返乡农民工提供贷款xxx万余元,支持农民工创办各类经济实体xx个。
另一方面,针对市场就业需求,积极开展返乡农民工职业技能培训,帮助他们提高就业技能,并定期在人力资源市场举办返乡农民工转移就业“春风行动”专场招聘会。据统计,全县共有xx个县直单位、xx个乡镇参与了结对帮扶活动,参与党员干部xxxx人,联系帮扶返乡农民工xxx人,送去帮扶资金xx万元,帮助返乡农民工解决实际困难xxx个。通过开展“党员干部联系帮扶返乡农民工”活动,让返乡农民工真真切切地感受到了党组织的温暖,进一步融洽了党群、干群关系。二是在深入调查摸底的基础上,安排了xx个公益性岗位重点解决下岗职工就业问题,今年新增城乡低保对象xxx人,发放城乡低保资金xxx万元(县级配套xxx万元),并对xx名困难群众实施了医疗救助,共支出城乡医疗救助金xx万元。三是积极落实领导联系企业制度,强化对企业的服务和扶持,先后帮助企业解决困难xx件次,特别是通过组织召开全县信企座谈会,增进了企业与信用部门的联系和信任,信企双方达成约xxxx万元的意向性贷款协议。四是扎实开展大接访活动,县级领导干部坚持带头坐阵信访局轮流接访,各乡镇、部门“一把手”每周至少安排一天时间公开接访,调处各类矛盾问题,今年以来全县信访总量由去年同期的xxx件次下降到xxx件次,同比下降了xx%。
(四)突出实践特色,努力促进经济平稳较快发展
1、围绕科学发展,完善发展思路。突出围绕增强“两性”(贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性)、提高“两力”(领导科学发展、
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