问题；对照科学执政、民主执政和依法执政的要求，检查管理理念、体制、方式、效能等方面存在的问题；对照贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求，检查领导班子思想政治建设、党员干部党性党风党纪和工作作风方面群众反映强烈的突出问题。此外，还要查找在执行党风廉政建设责任制、廉洁自律、制止奢侈浪费等方面存在的问题。

查找问题要采取多种方式。包括采取召开座谈会、发放征求意见表等方式征求各方面意见；领导班子成员接访、下访、走访和调研，查找问题；班子成员之间互相谈心，党员领导干部与普通党员、干部谈话，共同查找突出问题。同时，还要把“解放思想、扩大开放”大讨论活动查出的问题与这次查找的突出问题前后衔接。

对查找出来的问题，将按照领导班子和领导干部个人分别归类，涉及班子成员的原汁原味反馈给本人。召开领导班子会议，专题研究、明确领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，切实形成共识。领导班子存在的突出问题，将采取适当方式在本部门本单位予以公布，并报区委学习实践活动领导小组办公室备案。

（二）召开专题组织生活会和民主生活会

支部召开专题组织生活会，重点是组织党员分析查找自身在思想、工作和作风等方面存在的不适应、不符合科学发展观要求的问题，明确努力方向。既要严格要求，提高质量，又不搞人人过关，注意保护党员、干部的发展积极性。会后，要及时梳理党员提出或反映的具体问题，提供给领导班子和成员用于民主生活会对照检查和自我剖析。

党组召开学习实践活动专题民主生活会，主要程序包括：党组主要负责同志代表领导班子就贯彻落实科学发展观情况作对照检查；班子成员对照检查领导班子集体和个人在领导和推动科学发展方面存在的主要问题，自身在思想观念、能力素质、党性党风党纪和工作作风方面不适应、不符合科学发展观要求的主要差距；班子成员开展相互批评；区挂点领导发言；党组主要负责同志总结发言。

（三）形成领导班子分析检查报告

分析检查报告初稿形成后，要印发处室、直属单位、基层计生部门，印送有关领导和服务对象、专家、群众代表征求意见。要召开党组扩大会议，研究吸收征求到的意见建议，形成比较成熟的分析检查报告。

（四）组织开展群众评议

开展群众评议前，要将分析检查报告印送给前期征求意见的部分对象、民主生活会列席对象，让他们知晓所反映意见、所提建议的采纳、落实情况。同时，将分析检查报告印送给拟参加下一步评议的对象，让他们熟悉情况，提前介入。开展群众评议，要采取召开座谈会、书面评议、走访评议等方式，组织比较熟悉情况、有较强参政议政能力的党员、群众，着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对领导班子分析检查报告进行评议。

三、采取有效措施确保本阶段工作的圆满完成

一是充分认识重要性。分析检查阶段是承前启后、把学习实践活动引向深入的重要阶段。我们一定要认真贯彻落实区委部署，切实做好分析检查阶段的各项工作，确保取得实效。要切实加强领导，把握标准时限，严格程序步骤，充分运用学习调研阶段取得的成果，紧密结合本部门的工作实际，扎实做好分析检查阶段的各项工作。进一步把思想和行动统一到深入学习实践科学发展观活动的目标任务上来。

二是继续开展好学习调研。在深入学习上再下功夫，特别是要认真学习、深刻领会党的十七届三中全会精神，准确把握新形势下推进农村改革发展的目标任务、重大原则和战略举措。把应对国际经济衰退带来的各种挑战和影响作为调研内容，深入分析人口计划生育面临的新问题新挑战新任务，把思想统一到中央精神上来。

三是进一步突出实践特色。要按照区委的要求，在分析检查过程中，继续坚持边学边改、边查边改，认真做好解决突出问题、创新体制机制的工作，把学习实践活动与做好当前各项工作紧密结合起来，确保取得实实在在的效果。在解决问题方面，要立足人口和计划生育系统与本单位的工作实际，着力解决本职业务工作中的突出问题。

四是切实做到统筹兼顾。要妥善处理学习实践活动与业务工作的关系，做到两手抓、两不误、两促进，保证今年各项工作任务顺利完成。要科学谋划好明年重点任务，开好头，起好步。要抓住元旦春节期间这个有利时机，从实际出发，继续开展好“三下乡”活动，组织开展“送温暖、献爱心”活动，帮助困难群众解决实际问题，让广大党员干部群众看到学习实践活动的成效，感受到党和政府的温暖。

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