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开发区深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作方案           
开发区深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作方案
些受客观条件限制,一时不能解决的问题,要向群众做好解释工作,积极创造条件,努力推动问题解决。对需要一段时间努力才能解决的问题,跟踪督办,确保活动结束之后有人过问、有人来抓,逐步予以落实。

(三)着力构建有利于科学发展的体制机制(8月25日前完成)。对照科学发展观的要求,各参学单位在管理体制、运行机制和日常管理等方面都存在或多或少的差距和不足,这就既要认真完成需要整改的具体工作,又要注意通过抓好整改落实阶段的工作创新体制机制、完善管理办法,从根本上解决影响和制约科学发展的深层次矛盾和问题。

1、要明确体制机制创新的内容。从推动科学发展的需要出发,紧密结合本单位实际,本着“要精、要管用”的原则,努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的制度机制,着力解决影响科学发展的制度缺失和制度障碍等问题,明确体制机制创新的重点,形成有利于科学发展的正确导向。

2、要在系统清理的基础上做好废、改、立工作。全区各参学单位充分运用学习调研、分析检查工作成果,对现有的各类政策措施、意见办法、规章制度进行全面系统清理。检查政策制度是否符合中央和省委精神、国家方针政策和法律法规,是否符合实际、适应发展形势、有利于科学发展,是否配套衔接。在系统清理的基础上,该废止的及时果断予以废止,需要完善的及时修订完善,需要新建的深入进行调研论证。要坚持阳光操作,主动听取社会各界的意见,特别是听取利益相关群众和工作对象、服务对象的意见建议,充分论证,反复协调,确保制定的政策措施、意见办法、规章制度行得通、靠得住、用得好,经得起实践和历史的检验。对涉及全局的体制机制问题,积极提出建设性的改进意见。

3、要从实际需要出发推进体制机制创新。一方面,要加强与中央和上级有关政策法规、文件规定的配套衔接,制定具体的制度、意见和方法,确保中央促进科学发展的大政方针、决策部署在基层得到贯彻落实。另一方面,要紧密结合本单位实际,积极探索,大胆实践,形成分工合理、责任明确、决策科学、执行流畅、监督有力的管理体制和运行机制,以体制机制创新促进问题解决,保障本单位本部门科学发展。同时,还要注意把开展学习实践活动好的做法、好经验以制度的形式固定下来,努力形成学习实践科学发展观的长效机制。

(四)认真做好学习实践活动总结和群众满意度测评(8月20日前完成)。

1、认真搞好活动总结(8月20日前完成)。学习活动基本完成时,对本部门本单位开展学习实动的情况进行认真回顾总结,对开展学习实践活动情况做出实事求是的评价,找出存在的差距和不足,提出巩固扩大学习实践活动成果的努力方向和主要措施,形成高质量的学习实践活动总结报告。

2、组织开展满意度测评(8月20日前完成)。合理确定参加测评人员的规模和范围。参评人员以了解情况为前提,一般要有本单位党员干部、基层群众、离退休干部职工代表以及服务对象的代表。要明确满意度测评的内容。这次满意度测评,主要测评对解决本单位本部门影响和制约科学发展突出问题的满意度,测评对开展学习实践活动情况的满意度。要合理确定测评方式。一般采取书面评议的方式进行,要科学设计测评指标,便于群众理解和掌握。把测评结果作为评判学习活动成效的重要依据,测评满意度偏低的部门,要认析原因,采取有效措施,限期抓好整改。防止盲目攀比测评结果,片面追求“得高分”。我区的测评于8月25日前,由区党工委组织实施,结果由上级指导检查组负责汇总,报市委学习实践活动领导小组办公室秘书组备案。同时,还要以适当方式向群众公布,并根据测评情况,进一步完善整改落实措施,确保学习实践活动中尚未解决的突出问题得到有效解决。

3、召开总结会议(8月25日前完成)。区各参学单位注意做好对学习实践活动相关资料的整理归档工作,确保资料齐全、整理规范。第二批学习活动基本结束时,各参学单位召开总结大会,并向区学习实践活动领导小组办公室递交总结报告。我区开展深入学习实践科学发展观活动的总结报告,经市委学习实践活动指导检查组审核把关后,于8月31上报市委学习实践活动领导小组办公室秘书组备案。

三、具体工作要求

(一)切实加强领导。各参学单位党支部切实负起责任,党支部主要负责同志认真履行职责,集中精力抓好整改落实,不能推诿责任。采取多种形式,引导党组织和广大党员干部以高度负责的精神抓好整改落实的工作。结合本单位实际,采取公开承诺、挂帐督办、整改销号、现场调度、检查验收等具体措施,确保整改工作落到实处。

(二)强化指导检查。区学习实践活动领导小组办公室把握好整改落实工作的有关要求,深入一线,靠前指导,加强检查,严格把关。加强对制定整改方案、落实整改措施、为民办实事、完善体制机制、组织满意度测评的指导把关,及时提出工作建议,配合单位党组织完成好整改落实阶段的各项任务,确保全年经济社会发展目标能够如期实现,确保社会和谐稳定。

(三)继续深化理论学习。继续把深化学习、提高认识作为整改落实阶段的重要工作内容,采取多种方式,进一步抓好党员干部的学习,进一步搞好思想发动,防止和克服松劲、厌倦等情绪。深入学习领会必读书目,深入学习胡锦涛、习近平、李源潮等中央领导同志关于科学发展的一系列重要讲话精神,把思想和行动高度统一到中央和省、市委的最新要求上来,以高度的政治责任感、良好的精神状态、认真务实的作风,抓好整改落实阶段各项工作。

(四)坚持突出实践特色。各参学单位紧密联系经济形势的新变化,把应对国际金融危机、推动经济平稳较快发展作为学习实践活动的重要内容,作为整改落实的重要内容,努力做好保增长、上水平、增活力、重民生的工作。要科学安排,有序推进,以各项工作成果检验学习实践活动成效,真正做到“两手抓、两不误、两促进’’,以此推动我区经济社会又好又快发展。

(五

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