广大党员干部群众参与的实践载体，最大限度地凝聚人心、凝聚共识。其他基层单位可根据实际，视情确定实践载体。比如，农村可围绕贯彻落实十七届三中全会精神、建设现代新农村设计载体，社区可围绕建设平安和谐新社区设计载体，学校、科研院所可围绕发展战略、教育宗旨、科研目标设计载体，企业可围绕当前最需要解决的突出问题、加快转型升级、提高自主创新能力设计载体。

5、加强统筹安排，正确处理工学矛盾。要根据活动实施方案制定具体的学习计划，明确学习的内容、方式、时间和要求。要紧密联系自身实际，采取灵活多样的形式组织学习，合理安排学习时间，正确处理好工学矛盾，做到工学结合、以工为主、以学促工。在学习内容上，要重点学习党的十七大和十七届三中全会精神、全国“两会”精神，学习中央、省委、市委一系列重要会议精神和应对国际金融危机的重大部署，学习《毛泽东论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》等内容。在学习形式上，要综合运用党校课堂、百姓课堂、职工课堂、学习论坛、远教课堂、广场课堂、镇村简报等教育阵地，采取灵活多样、直观生动、喜闻乐见的方式，开展学习培训。有条件的镇（街道）可采取大集中和小集中、集中与分散相结合的学习培训方式；村、社区可利用农闲、晚上等时间开展集中学习；企业在不影响正常生产的前提下，可采取“积木组合”式的学习方式，利用企业晨会、午间、班前班后等时间开展支部学习；学校、医院、科研院所可采取错时轮班式的学习方式。镇（街道）机关要在组织好自身学习、抓好所属基层党组织学习的同时，结合中心工作、重要任务，开展好集中调研和解放思想讨论。村、企业、医院、学校、科研院所要根据工作实际，结合实用技术、岗位技能等培训，开展集中教育活动。

6、注重开门互动，确保群众全程参与。这些单位都身处基层一线，直接与群众面对面，直接为群众提供服务。因此，在学习实践活动中要更加注重走群众路线，吸收群众参与。镇（街道）要注重结合“三服务”专项行动、集中调研等活动，通过上门走访、召开座谈会等方法和途径，广泛听取群众意见建议，切实为群众排忧解难。村、社区要注重结合村务公开、村民代表大会、民主议事会、党群议事会等载体，让广大村民和居民参与村务和社区事务的监督管理，提出意见建议。企业要注重结合民主恳谈、职工意见箱等载体，加强与广大职工的交流沟通，积极组织职工为企业应对危机、转型升级献计献策。学校要注重结合校长信箱、校园网站等载体，积极吸收师生参与，充分听取师生意见，广泛发动师生参与提高教学质量、提升教学理念、改进教学方法的大讨论，凝聚办学共识。医院要注重结合行风热线等载体，征求广大患者对医德医风医术和医药价格方面的意见建议，不断改进服务质量，优化服务环境，提高患者满意度。科研院所要注重结合科研成果交流会等载体，深入到产学研一线，广泛了解科研产品、创新技术的需求，努力为企业转型升级破解技术难题、提供技术支撑。各基层单位对征求到的意见建议，要进行认真梳理和深入分析，对涉及本单位的意见建议，逐一研究提出解决的办法和对策，并及时作好反馈；对涉及市、县有关部门的意见建议，请及时报市、县学习实践活动办公室集中交办。

7、认真分析检查，切实找准努力方向。各基层单位党组织要在广泛听取意见、认真开展自我检查、自我剖析的基础上，以深入贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展为主题，认真召开班子专题组织生活会。基层党支部也要召开党员专题组织生活会。领导班子属市委、县（市、区）委管理的直属企事业单位、高等院校和镇级党委要撰写高质量的领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告，深入分析影响和制约科学发展的突出问题及产生原因，明确贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子建设的具体措施；其他各基层党组织要结合实际撰写党组织班子贯彻落实科学发展观情况分析检查材料，分析存在问题，明确整改方向。比如，市级国资营运公司要撰写领导班子分析检查报告，下属的子公司可撰写党组织班子分析检查材料。嘉职院要撰写领导班子分析检查报告，二级学院包括独立的系可撰写党组织班子分析检查材料。

8、扎实抓好整改，确保真正取信于民。整改落实工作是最见成效、最受广大群众关注的工作，要坚持实事求是，充分体现可操作、看得见、能落实。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度规范，要进行全面分析和归类，认真研究制定整改计划，明确整改落实的项目、目标和时限，具体措施和责任主体，并以适当方式向党员、群众公开。领导班子属市委、县（市、区）委管理的直属企事业单位、高等院校和镇级党委要认真抓好整改计划的实施，采取领导领衔、上下联动、备案销号等方式，集中攻坚破难，并通过修订完善发展规划，进一步明确今后一个时期工作的目标、重点和措施。其他各基层党组织的整改落实方案，可以单独制定，也可以与分析检查材料合二为一。对于查找出来的突出问题，可以参考嘉善提出的“三三制”的工作方法进行，即排定一个时间表，明确哪些问题能在活动期间基本得到解决，哪些问题能在活动结束后一段时间内得到解决，哪些问题要通过努力在更长的时间里才能解决。对确实不具备解决条件、今后一时也无法解决的问题，要向群众作出说明，可不列入整改落实内容。

四、加强组织领导，确保取得实效

在第三批试点和市县各类基层单位开展学习实践活动，量大面广，情况复杂，任务繁重，要求很高。各地各单位党委（党组）要以高度的政治责任感，切实加强领导和指导，确保学习实践活动健康有序推进。

1、切实加强领导，落实工作责任。抓好学习实践活动，关键在领导，责任在班子。各基层党委要成立高效精干的领导机构和工作机构，加强领导和指导，做到组织到位、措施到位、工作到位。市国资委、市教育局和市卫生局等部门要充分发挥职能作用，加强对党组织关系隶属管理的企业、学校和医院学习实践活动的具体指导。市级国资营运公司及市商业银行等要加强对下属单位学习实践活动的领导和指导。各单位党组负责人是学习实践活动的第一责任人，

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