重要职责,在“全面审计、突出重点”的原则下,切实加大各种民生问题、民生资金的审计力度,把审计监督覆盖教育、文化、卫生以及社会保障、基础设施建设等与百姓利益息息相关,县委、县政府高度关注的领域,促进各项惠民政策有效落实。
(四)审计工作必须抓好队伍,健全机制,推进审计工作科学发展。建立健全审计科学发展的制度机制,不断推进“人、法、技”建设全面协调科学发展。在审计中不但要善于发现问题,而且善于找准原因、提出对策、帮助解决问题。不断完善行政执法责任制,建立竞争激励机制,搭建“文明审计、共创和谐”平台,形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
三、几点体会
(一)领导带头是搞好学习实践活动的前提。在整个活动中,局领导班子成员坚持做到以身作则,发挥表率作用。除了参加中心组和支部学习、为机关上党课、作辅导、撰写心得体会外,还按照县委的要求,积极带头征求意见、带头开展谈心活动、带头进行自我剖析、带头开展批评与自我批评、带头边整边改,以自身的表率作用来带动和影响党员群众。
(二)解决问题是搞好学习实践活动的关键。衡量学习实践活动是否取得实效,关键在于使党员干部特别是党员领导干部进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约审计转型的突出问题,着力构建符合科学发展观的审计理念和体制机制,不断开创我县审计工作新局面,使广大党员群众切实感受到学习实践活动带来的新气象。
(三)群众满意是搞好教育活动的标准。胡锦涛总书记强调,要确保学习实践活动真正成为群众满意工程。学习实践活动成为群众满意工程,就是要把群众满意作为开展活动的出发点和落脚点,把群众满意贯穿于活动的各个阶段和各个环节,把群众满意作为检验活动成效的根本标准。
(四)落实制度是搞好学习实践活动的保障。几年来,我局先后制订和完善的思想政治教育、加强党建工作、干部队伍建设、党风廉政建设、依法治审等一系列规章制度,都为促进以审计为中心的各项工作,起到了非常重要的保障作用。局在这次学习实践活动中,建立健全了考勤制度、请销假制度、督查制度、补课制度等规章制度,保证了学习实践活动的扎实开展。
四、下步打算
在今后工作中,我局将以科学发展观为指导,牢固树立科学的审计理念,把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点,充分发挥审计保障国家经济社会运行的“免疫系统”功能,全面提高依法审计能力和审计工作水平。根据这一基本思路和总体目标,今后我们要着力抓好以下几方面工作:
(一)深入学习实践科学发展观,解决提升贯彻落实科学发展观的理念问题。牢固树立终身学习的理念,努力提升局领导班子的领导水平和执政能力。要加强学习。努力做到认真领会、准确把握科学发展观的深刻内涵和精神实质。要强化服务。通过审计、调查、评价、提出建议等手段,提高财政资金使用效益,促进廉政建设。要着眼未来。制定审计计划、确定审计重点,做出审计结论、提出审计建议。要有改革创新的精神,积极研究和探索审计工作的新思路、新途径和新方法,用开拓创新的精神处理经济社会运行中的问题。
(二)用科学发展观研究为谁审计,解决审计定位和方向问题。要解放思想、转变观念,围绕怎样有效履行审计职责,要明确审计本质上是国家经济社会运行的“免疫系统”,审计要有开放性,审计项目不能封闭运行,要置于经济社会发展大背景下运作;审计要有前瞻性,要对社会经济发展趋势及可能存在问题进行提前诊断;审计要有针对性,对经济社会发展的热点、难点、疑点和重点问题,或针对经济发展中的普遍性、倾向性的问题进行审计;审计要有建设性,“免疫系统”观,要求审计发挥建设性作用,加强“疾病预防”,将审计关口前移,突出事前审计。
(三)用科学发展观指导怎样审计,解决审计方法方式问题。要努力创新审计工作模式,加快推进审计转型。在审计方向上,从财务收支的真实、合法、效益性审计逐步向以绩效审计为主体的审计转变,同时积极探索经营审计、管理审计和政府责任审计,最终形成责任审计的基本模式;在审计方式上,从手工账册审计向计算机辅助审计转变,逐步实现数据式系统基础审计的目,不断自觉探索现代化信息技术审计方式;在审计形式上,从账目基础审计向制度基础审计转变,最终形成集预测、评估、咨询、监督职能于一体的审计监督体系。
(四)用科学发展观思考用谁来审计,解决审计干部的使用问题。要建立一种激励和使用人才的机制,使那些想做事、能做事、做成事、不出事的干部脱颖而出,做到使用对科学发展有深刻认识的人来谋划审计事业,使用能解放思想的人来创新审计事业,使用能实事求是的人来开创审计事业。通过完善审计业务的报告和信息反馈制度,着力打造一支清正廉洁的审计队伍,塑造良好的审计形象,以清廉创审计精品。
这次学习实践活动,探索了很多行之有效的做法和经验,在今后的教育实践中必须继续坚持和进一步运用好,用制度的形式加以规范,健全完善常抓不懈的工作机制。我们一定要把学习实践活动这一重要成果不断发扬光大,转化为促进审计事业发展的更大成效。
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