[案例概述]

说起农民党员**的“双带”事迹，**县**镇**村三组党员群众无人不知、无人不晓。现年46年的**，2003年自费到****学习种桑养蚕技术，经过一年摸索实践，成为当地的“养蚕大王”和新农村建设示范户。富裕后的**，义务为周围150个农户送技术、送桑苗、送小蚕，使种桑养蚕产业在当地红红火火，成为农民增收的主导产业。

“长期以来，对党员的先进性以及如何发挥先进性认识模糊，多数时间‘只种自己的田，只赚自己的钱’，开展党员先进性明白卡活动，使我真正明白了自己的身份，明白了作为一名党员的责任与义务。”**说，“现在每年都要把践行先进性的具体内容向党员、群众和社会承诺公示，如果兑现不了承诺，不仅自己脸上无光，而且还要受到组织处置。”

2002年以来，**县积极适应新时期新形势新任务的要求，把创新党员发挥作用的载体作为提升全县农村基层组织建设整体水平的突破口来抓，采取“试点探索、总结完善、逐步推开”的办法，以农村党员队伍为主体，紧扣“定标发卡、承诺公示、总结考评”三个环节，全面开展了“党员先进性明白卡”创新活动，比较有效地解决了组织怎么管党员、党员应该干什么、群众怎么评价党员的问题，激发了党员立足自身能力和岗位实际弘扬先进性的热情，拓展了党员发挥先锋模范作用的空间，有效地推动了社会主义新农村建设，得到了上级党组织的充分肯定和基层党员群众的普遍认可。

[成功实践]

党员的先进性随着形势的变化，行业的不同，党员个体的差异，其标准各有不同。LocalHOSt**县在开展“党员先进性明白卡”活动中，将全县党员分为五类，即农民党员、干部职工党员、流动党员、离退休党员和企业党员，分门别类制定先进性主题。在农村，突出“十带头”主题，即农村政策带头执行、党员家庭带头致富、市场体系带头培育、农村劳动力带头转移、产业结构带头调整、贫困农户带头帮扶、邻里纠纷带头调解、科学技术带头推广、村级事务带头监督、文明新风带头树立；在机关，突出比工作能力、比岗位贡献、比岗位文明的“三比”主题；流动党员突出“离家都有家、流动不流失”主题；离退休干部职工党员突出“退休不褪色、离岗不离党”主题；企业党员突出“在岗党员多创业、下岗党员再就业”主题，初步找到了一条适应不同文化层、不同年龄段、不同就业群的党员体现先进性的最佳途径。目前，全县100%的党支部和95%以上的党员参与了党员先进性明白卡活动，各行各业党员在活动中充分展示了立足本职、各尽其能、奉献社会的先进品质。

**镇**村原村干部**在村干部民主选举中“落马”后处处与现任村干部唱“对台戏”。党员先进性明白卡活动开展伊始，全村党员就他一人拒不参加。后来，他眼看其他党员各显其能，在群众中威信越来越高，主动找到村党支部书记承认错误，并在支部大会上作自我批评，在自己的明白卡上填写“带头转移农村剩余劳动力20个、帮助他们年人均增收3000元”的承诺。结果只用了短短9个月，**的承诺就全全部兑现。

**县“党员先进性明白卡”成为全县党建的一张“名片”和引领党建创新的一面旗帜，先后被省委组织部评为全省基层组织建设创新项目一等奖、全市创新项目优胜奖。原省委常委、组织部长、现省政协主席宋育英高度称赞：“明白卡”是教育管理党员的“管理卡”、督促党员保持先进性的“责任卡”、密切党群干群关系的“连心卡”、推动县域经济快速发展的“促进卡”，并要求继续坚持、推广开来、做强品牌。《人民日报》、《经济日报》、《农民日报》及中央党的建设领导小组《党建要报》、中组部《组工通讯》、中央政策研究室《学习与研究》、新华社《国内动态清样》等重要媒体刊发了活动经验，有13个省30多个县（市、区）前来参观学习。

[案例启示]

“党员先进性明白卡”活动是近年来**县基层组织建设贯彻落实科学发展观的一次有益探索和成功实践，在全市、全省乃至全国都产生了积极影响。“党员先进性明白卡”活动，坚持以科学发展观为指导，把党员的教育管理方式有形化，把党员的能力素质具体化，把党员的先进性评价群众化，把党员的管理机制长效化，初步找到了一条体现科学发展观要求，加强新形势下党员教育管理的新路子。从“党员先进性明白卡”活动中，我们对如何加强新形势下党员教育管理，得到一些有益的启示：

1、加强党员教育管理，必须紧紧围绕发展第一要务，努力夯实经济社会又好又快发展的人力基础。科学发展观强调经济建设是党的中心工作,发展社会生产力是党的首要任务,经济发展是一切发展的前提。“党员先进性明白卡”作为一项创新活动，有没有成效，不仅要看是否有效加强了党员队伍的教育管理，而且要看是否推动了县域经济的快速发展，是否推进了社会主义新农村建设。**县把“突出发展主题、服务人民群众”作为创新活动的基本原则并贯穿始终，化过去空洞的说教为具体的行动，把发展经济、增加收入作为农村党员体现先进性的“第一指标”，把党员分散的、具体的行为寓于建设社会主义新农村的实践之中，找到了党的建设和经济建设的最佳结合点。这就启示我们，加强党员教育管理必须始终服从和服务于党的中心，把推动经济社会又好又快发展作为工作的基本方向，真正做到目标始终着眼于科学发展、措施始终服务于科学发展、成效始终用科学发展来检验，切实把党员资源转化为发展资源，党员优势转化为发展优势，党员活力转化为发展活力，奠定推动科学发展的人力基础。

2、加强党员教育管理，必须坚持以人为本，努力激发和保持党员的先进性。党员是党的肌体的细胞，是党的先进建设的主体。现阶段，全县党员队伍的政治思想素质是比较好的，但结构参差不齐，能力强弱不一。要使这个队伍的每个成员都有适合自身特点的明确责任，使他们的先进性都能得到充分的展示，就必须强化“以人为本”的理念，注重党员承诺个性化、人性化和具体化，把对党员队伍的共性要求和对党员自身的个性要求有机结合起来，坚持分

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