党员的首创精神。要推进“学习形式多样化，分析检查具体化，整改落实成效化，加强领导责任化”，选准和创新“自选动作”，使活动有声有色，既见成效，又出亮点。

（三）要更加注重分类指导，着力在因地制宜、区别对待上下功夫。针对第三批学习实践活动参加单位的实际情况，必须在全面贯彻落实中央和自治区党委、市委要求的前提下，坚持从实际出发，加强分类指导。在第三批学习实践活动中，镇、村和街道、社区是重头，各相关单位一定要下功夫抓好；“两新”组织和流动党员是难点，要采取切实有效措施予以突破。要组织好流动党员开展活动，确保每位党员都能够参加学习实践活动。

（四）要更加注重强化基层，着力在夯实基层组织、塑造干部队伍上下功夫。要以开展学习实践活动为契机，全面推进基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，进一步加强基层党员干部队伍的建设；强化组织功能，创新活动方式，进一步加强不同领域、不同行业基层组织中党员的教育、管理、监督和服务。一是加强农村基层党组织建设。要深化三级联创活动，努力建设“五个好”村党支部，进一步加强村党支部书记队伍建设，保证党组织充分发挥在农村的领导核心作用，调动和激发全区农村党员和广大农民建设现代化和谐首府城区的积极性。二是加强社区党组织建设。要认真贯彻中共中央办公厅下发的《关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》，抓好社区党组织各项建设任务的落实，积极探索构建以街道党组织为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建格局，形成条块结合、工作联动、资源共享、优势互补的社区党建工作新机制。三是加强“两新”组织党组织建设。要继续坚持一手抓组建机构、一手抓作用发挥的原则。新经济组织要采取单独建、联合建和选派党建指导员等多种形式，重点抓好规模以下非公企业党组织组建工作；新社会组织要采取属地管理和行业指导相结合的方式，提高组建率，扩大覆盖面。要切实解决“两新”组织中党组织开展活动难、发挥作用难问题，促进“两新”组织健康发展。四是加强中小学校、幼儿园等基层党组织建设。着力抓好师德师风建设，采取党员承诺、群众评议、社会监督等多种方式，推动学校的改革发展，提高服务意识、提高服务水平、提升服务质量。

总之，要通过加强党的基层组织建设，带动基层政权建设和基层群众组织、经济组织、社会组织等各类基层组织建设。

（五）要更加注重统筹协调，着力在上下联动、整体推进上下功夫。要加强学习实践活动的协调联动，通过开展第三批学习实践活动，把第二批学习实践活动形成的科学发展共识、富民惠民政策、体制机制成果等通过第三批学习实践活动进一步贯彻落实到基层，把第三批学习实践活动单位需要上级帮助解决的普遍性问题纳入第二批学习实践单位整改落实的内容；统筹安排学习实践活动与各参学单位的中心任务和日常工作；加强城乡、条块和基层单位之间的协调，积极探索通过结对帮扶、相互联动等方式解决突出问题的有效途径。要加强第三批学习实践活动不同行业之间的统筹协调，在进度安排上既不搞一刀切，又不走过场。要处理好开展活动与业务工作的关系，使之相互融合、相互促进。

三、切实加强组织领导，确保第三批学习实践活动取得实效

第三批学习实践活动搞得好不好，直接关系到科学发展观能不能在基层得到落实，关系到整个学习实践活动能不能圆满成功。各参学单位党组织一定要高度重视，从本单位的特点出发，采取有效措施，切实加强领导和指导，确保活动取得实效。

（一）要建立健全机构，落实领导责任。搞好学习实践活动，依靠的是组织，关键在领导。区委学习实践活动领导小组负责领导和指导全区第三批学习实践活动。各参学单位要抽调精兵强将，成立领导机构和工作机构，迅速展开工作。攸攸板镇党委、各街道党工委要在9月25日前组织召开动员会，其他参学单位要在9月30日前组织召开动员会。要坚持和落实领导责任制，切实保证第三批学习实践活动领导力量不减、工作标准不降。各级党组织主要负责人要认真履行第一责任人职责。特别是基层党组织负责人和领导班子成员，是这次学习实践活动的重点对象，要切实发挥表率作用，带头深入学习，带头调研走访，带头分析检查，带头整改落实，切实发挥示范作用，带头搞好支部活动。

（二）要抓好检查指导，确保落实到位。在第三批学习实践活动中，区委学习实践活动领导小组将派出6个检查指导组对各参学单位学习实践活动进行指导检查。各检查组成员一定要认真负责，要勇于指、善于导、勤研究、多沟通、严要求、求实效。要建立联系点和指导员制度。攸攸板镇党委、各街道党工委、各相关主管部门党委（党工委）要选派指导员，加强对农村、社区、中小学、幼儿园和“两新”组织开展学习实践活动的指导检查。要针对不同行业、不同工作岗位，区分党员领导干部、普通党员、离退休职工党员与流动党员等不同层次，分别提出学习实践活动的具体要求，分层分类进行指导，严防学习实践活动走过场、流于形式，确保学习实践活动各项任务要求落实到位。同时，要加强统筹协调，注意合理安排，切实防止出现多头检查、重复检查、增加基层负担的情况。

（三）要抓好舆论宣传，营造活动氛围。我区学习实践活动领导小组和宣传部门要突出活动主题，把握正确导向，贴近基层实际，不断改进创新，认真做好宣传报道和舆论引导工作。要充分发挥报刊、广播、电视和互联网等各类媒体作用，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求和主要原则，及时报道学习实践活动的进展情况、做法经验和先进典型。要尊重新闻规律和受众接受心理，创新宣传方式，突出宣传重点，进一步增强宣传工作的生动性和吸引力。要结合基层文化建设，充分采取和利用文艺演出、板报墙报等各种群众喜闻乐见的形式，为学习实践活动的顺利开展营造良好舆论氛围。

（四）要解决好“工学矛盾”，实现两不误、两促进。各参学单

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