保障群众用药安全是药监人的神圣职责国家食品药品监督管理局局长邵明立在全国食品药品监督管理座谈议上所作的“统一思想提高认识树立和实践科学监管理念”的重要讲话，深刻阐明了科学监管理念的本质和核心，它的本质和核心就是：以人为本，立党为公、执政为民。食品药品监管要把群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，要急群众之所急，想群众之所想，办群众之所需，发展好人们群众的饮食用药权益，才算一心一意“为民”。科学监管理念是食品药品监管系统落实科学发展观的具体体现，是我们坚持科学行政、依法行政、民主行政的题中之义，是我们践行“三个代表”重要思想，确保人民群众饮食用药安全有效的必然要求，是实现食品医药事业健康、协调可持续发展的必然选择。

如何运用科学监管理念，对药品医疗器械生产、经营、使用单位进行科学监管，是摆在我们面前的重大课题。今年6月份我局接到上级通知对辖区内的鱼腥草注射液等7个注射剂产品进行清查，由于时间紧，任务重，只靠全局的执法人员要在紧紧的几天时间里全部排查完，是很难完成。在这种特殊情况下，为了争取时间，我局领导与卫生局领导协商，借用永丰县卫生局疾病预防信息网络平台，在该网络中向各乡镇的协管员发布了暂停使用鱼腥草注射液等7种注射液的通知，并要求各乡镇药品协管员在第一时间通知辖区内的药品经营企业、医疗机构执行此通知精神。同时我局全体执法人员深入到各乡、镇、村进行地毯式排查。有一件事对我触动很大，记得我县离县城102公里的乡有一个村卫生所，它离乡圩镇有10多公里的山路，当时由于修路，执法车不能通，只能搭农用车进去。LocalHOsT当时已经是下午4点多钟，怎么办？去还是不去呢？这时，执法人员态度坚决地说：“这里是边远山区，我们不能存有侥幸心理，路再难我们也要进去清查，不能让这里成为清查的死角，一定要保证贫困山区人民的用药安全，保障群众用药安全是我们药监人的神圣职责。”当我们到达卫生所时，卫生所的门紧紧地关着，听旁人说，医生出诊了，可能要天黑了才能回来。没有办法，只能坐在卫生所的门槛上等，一直等到晚上7点多钟，乡村医生才回来。我们立即对该卫生所进行现场监督检查，发现了拾盒鱼腥草注射液，我们按照程序及时进行封存，等检查登记完毕后已是晚上8点多钟。当时没有农用车了，我们只能靠步行10多公里的山路，凭着记忆，高一脚，低一脚的走在弯弯曲曲的不熟悉的山路上，山区的夜晚静悄悄，路上随时都有毒蛇和野兽出没，当时我又饿又累，但是想到今天假如我们怕苦怕累，不到这边远的山区来，这拾合鱼腥草就不能被及时发现，群众用药安全就可能得不到保障。而科学监管理念的根本目标是保障公众饮食用药安全，为了这崇高的理想，虽然苦点累点，又算的了什么，想到这里心里浮出了一丝欣慰。

科学监管必须处理好监管与发展的关系。在今年9月底，我局执法人员接到群众举报对某个单位进行监督检查，发现了该单位的违法事实，执法人员按照程序办案，监管相对人就塞给每位办案人员500元，办案人员当场拒绝了，监管相对人见我们不领“情”，就在那里发牢骚，“你们何必那么较真呢，都是永丰那几个人，抬头不见，低头见，没有必要搞的这样。”同时又跑到局里找领导说：“我是70年代就学药的，我在学药剂的时候，你们局里的有些人还不知道在干什么呢，你们左调查右调查，影响了我们的正常工作，要企业怎么发展，是不是要找上级领导出面跟你们讲呀。”局领导听后多次耐心的对监管相对人说明：“我们的队伍虽然还年轻，但我相信他们是按照药品管理法依法行政，按程序办事，假如对违法事件听之任之，那就是对群众极大的犯罪，不能因为你个人的商业利益，而损害群众根本利益，当公众利益与商业利益、个人利益发生冲突时，必须坚决地毫不迟疑地维护公众利益。相信上级领导也会坚决支持我们，不会为维护一小部分人不正当利益而去充当保护伞，我们查处你的违法事情，是规范你们的行为，规范了你们的行为，才有利于企业今后的发展。并不是说对你进行监管，就不要你发展，因为监管与发展是相辅相成的有机整体，监管为发展创造条件，指明方向，提供动力，监管是发展的有效保障，发展为监管输送鲜活的实践，提供条件，发展是监管的重要基础。你的药品走向市场只有质量可靠，才会受到群众欢迎，才会把企业做大做强。”通过反复教育，监管相对人才心服口服的接受处理。今年通过整顿与规范药品市场秩序专项行动，我县药品生产已进入健康发展快速期，仅此1-10月份药品生产企业上缴税收1600万元，比上年同期增长60%，成为全县四大经济支柱产业。

药品监管一定要遵循科学监管理念，要充分利用各种资源，发挥药品监督网络和信息网络的作用，依法履行药监人的神圣职责，确保公众饮食用药安全。

我的演讲完毕。谢谢大家！