同志们：

10月中旬以来，按照市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的工作部署和要求，在市委学实办和市委指导组的精心指导下，市建委系统积极开展了思想发动、学习培训、专题调研、大讨论等环节的工作，顺利地完成了第一阶段即学习调研阶段的任务。经市学习实践活动办公室批准，从今天开始，建委系统全面转入学习实践科学发展观活动的第二阶段即分析检查阶段。下面，根据委党组研究的意见，我讲几点意见。

一、第一阶段工作的主要做法和成效

在学习实践活动的第一阶段，我委按照市委要求，结合自身实际，迅速行动，精心组织，统筹安排，分阶段、有组织、有步骤地认真贯彻落实学习实践活动，着重抓了学习培训、调查研究、大讨论等项工作，并以科学发展观为指导推动建设工作，取得了阶段性成果。回顾前一段的工作，主要体现出以下特点和成效。

(一)行动迅速，活动组织领导有力。市委学习实践科学发展观活动动员大会后，委党组迅速传达学习

40多天来，通过扎实开展学习、调研和讨论，建委的学习实践活动已取得的初步成效。一是党员干部对科学发展观的理解更加深入。通过对科学发展观的学习，使许多原来对科学发展观不甚了解的同志有了深刻的理解，特别是许多同志已真正理解科学发展观的内涵和意义，并在实际工作中更加自觉的践行科学发展观。二是用科学发展观统领建设事业发展的理念得到加强。在学习科学发展观过程中，使全体干部职工增强了科学发展的意识，在创新工作方式方面有了初步成效，广大党员干部对用科学发展观来统领建设事业发展的理念得到加强。localHOST三是全系统服务意识明显增强。通过这一阶段的学习，全体干部职工服务的意识明显增强，都能积极做好本职工作，热情接待每一个服务对象，真心实意为群众办实事、解难题。四是推动了各项工作开展。通过学习实践活动，进一步理清了

三要反复修改完善。初稿形成后，各单位要召开领导班子扩大会进行充分讨论，在一定范围内公布，征求党员干部、服务对象和工作对象的意见，集思广益，反复修改，不断完善，力争形成高质量、有特色的分析报告，使之成为指导我委系统及各单位科学发展的指导性文件，为搞好群众评议打下坚实基础。

（三）认真组织好群众评议。时间安排在2009年1月上旬至2009年1月中旬，10天左右。领导班子分析检查报告形成后，要认真组织评议，广泛征求党员、群众意见。

一是确定参评范围。坚持代表性、层次性和广泛性的原则确定参评人员，既要有本部门本单位的党员和群众，也应有一定的基层单位和服务对象的代表。要注意吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的人员参加评议。

二明确评议内容。参加评议人员可着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。

三是创新评议形式。要创新党内评议、提案评议、表决评议、社会公众评议等群众评议形式，保证群众评议的有序开展；评议可采取召开座谈会、评议大会或书面评议等方式进行。

四是重视评议意见。群众评议中提出的正确意见要认真研究吸收，要体现到修改后的分析检查报告中来。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开。各单位修改完善后的分析报告报委学实办，委党组的分析报告报市委学实办。

三、加强组织领导，确保学习实践活动取得实效

本阶段总体安排一个月左右时间，正是岁末年初的时候，工作时间紧、任务重、要求高。要切实加强领导，注重具体指导，搞好督促检查，真正做到领导责任到位、措施办法到位、工作效果到位。

一是进一步提高做好分析检查阶段工作重要性的认识。分析检查阶段是承前启后的阶段，既是对学习调研效果的检验，又是搞好整改提高的基础，时间紧、要求高、任务重，政策性强，群众十分关注。前不久，胡锦涛总书记在学习实践活动联系点陕西省安塞县调研时强调指出：要进一步深化对开展学习实践活动重大意义的认识，正确把握党员干部受教育的要求，使广大党员、干部特别是领导干部切实增强贯彻落实科学发展观、走科学发展道路的自觉性和坚定性；正确把握科学发展上水平的要求，把科学发展观转化为促进科学发展的正确思路和自觉行动；正确把握人民群众得实惠的要求，切实解决群众反映强烈的突出问题。胡锦涛总书记还对做好分析检查阶段的工作、推动学习实践活动深入开展提出了明确要求。我们要认真学习、深刻领会胡锦涛同志的重要讲话精神，站在用中国特色社会主义理论体系武装头脑、深入贯彻落实科学发展观的高度，站在适应国际国内形势深刻变化、推进全市城乡建设又好又快发展的战略高度，站在以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程、巩固党的执政基础的战略高度，进一步深化对开展学习实践活动重要意义的认识，增强做好分析检查阶段工作的责任感和使命感。要把做好分析检查阶段工作、扎实推进学习实践活动作为统一思想、应对挑战、解决矛盾的重大契机，努力把建委系统各项事业引向科学发展的轨道。

二是要精心组织实施。各单位要紧密结合实际，精心研制

对第一阶段排查出列出的24个实际问题，各责任单位及责任科室要按照文件要求抓紧解决，委党组拟于近期听取第一批应解决问题落实情况的汇报。原则上，对存在的问题，具备条件的马上就改，及时解决好群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，采取措施逐步解决。特别是对影响科学发展的大事、制约科学发展的难事、阻碍科学发展的急事、关系民生的实事，要下大力气切实解决好，让干部群众看到学习实践活动带来的新变化、新气象。四是坚持推动科学发展。要认真贯彻中央和省委要求，把学习实践活动与贯彻落实十七届三中全会精神、市委