xx旅游局关于深入贯彻落实保持
共产党员先进性长效机制“四个文件”实施方案

按照市党工发[2007]03号文件《关于深入贯彻落实保持共产党员先进性长效机制“四个文件”的通知》要求，市旅游局结合本单位实际，特制定如下实施方案。
一、贯彻落实目标及要点
（一）准确把握四个长效机制建设文件的主要精神
保持共产党员先进性的四个长效机制建设文件，既注重总结各级党组织在先进性教育活动中创造的成功经验，注重把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的要求贯彻始终，又注重与已有党内文件和法律法规相衔接，充分体现了中心关于加强党的执政能力建设和先进性建设等方面理论创新的最新成果，体现了时代要求。
《关于加强党员经常性教育工作的意见》，着眼于建立长效的党员学习教育机制，明确提出党员经常性教育要达到提高党员思想政治素质、增强党员工作能力、发挥党员先锋模范作用的目标要求，规定了党员经常性教育的基本内容和方法途径，强化了党员经常性教育的保障措施。
《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》，着眼于建立长效的党员联系群众机制，对党员联系和服务群众提出了五个方面的基本要求，明确了党员联系和服务群众的主要方式，强调了对党员加强马克思主义群众观教育、建立党员联系和服务群众网络、畅通群众意愿表达渠道等有关问题。
《关于加强和改进流动党员治理工作的意见》，着眼于建立长效的党员治理机制，对“流动党员”概念作了明确界定，提出了加强和改进流动党员治理的原则，对流出地和流入地党组织的责任分别作出了规定，对流动党员自觉接受党组织的教育治理提出了具体要求，明确了流动党员组织关系治理的具体措施。locaLHoSt
《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》，着眼于建立长效的基层党建责任机制，提出了各级党委抓基层党建工作的总体要求和原则，明确了各级党委抓基层党建工作的具体责任，规定了落实责任的主要措施和考核办法。广大党员非凡是党务工作者对四个文件的主要精神和基本内容要深刻领会，熟练把握。
（二）明确贯彻四个长效机制建设文件的工作重点
一是继续抓好先进性教育活动整改提高工作。先进性集中学习教育活动虽然已经结束，但巩固、深化和扩大整改成果的任务还很重。党支部要把抓好先进性教育活动整改提高的后续工作，作为贯彻落实四个长效机制建设文件，巩固扩大教育活动成果的重要措施，坚持不懈地抓紧抓好。要对深入整改工作进一步作出安排，在认真检查整改方案落实情况的基础上，每个党组织都要制定一个中长期整改计划。要定期分析和梳理整改方案的落实情况，对已经解决的问题，要抓好巩固提高，防止反弹；对尚未解决的问题，要分析原因，一抓到底；对需要长时间才能解决的问题，要进一步落实责任，积极创造条件，争取尽早解决；对本单位难以解决的问题，要坚持上下联动，积极协调有关部门通力解决。
二是健全完善保持共产党员先进性的长效机制。党支部要对照四个长效机制文件，认真查找工作中的薄弱环节，有针对性地提出加强和改进的措施，健全完善相关制度。对已经出台的制度，要按照四个长效机制文件精神，结合实际修订完善。对尚未建立的制度，要按照缺什么补什么的原则，尽快讨论制定，并根据形势任务变化，针对执行过程中出现的问题，在实践中大胆探索创新和完善。
三是扎实做好保持共产党员先进性的经常性工作。党支部要在抓好先进性教育活动整改提高后续工作的基础上，把工作重点转移到做好保持共产党员先进性的经常性工作上来。要坚持抓好党员理论学习，加大教育培训力度。要不断完善组织生活制度，广泛开展各种党性实践活动。要强化党员治理工作，加强对党员的监督，加大制度落实力度，推动党员队伍建设制度化、规范化。
二、具体措施及要求
党支部要将学习贯彻四个长效机制建设文件，作为推进党的先进性建设的重要措施，与强化党员教育治理工作结合起来，与加强党的基层组织建设结合起来，与加强党的执政能力建设结合起来，确保四个长效机制建设文件全面贯彻落实。
一是加强学习。充分利用每周三下午政治理论学习，使广大党员非凡是党员领导干部切实领会和把握中心四个文件的精神，把思想统一到中心要求上来，进一步理清工作思路，明确工作重点，切实把中心的四个文件落实到党的建设的各个方面，努力把党的建设提高到一个新水平。
二是强化宣传。充分利用板报、标语等宣传载体，及时向广大党员干部和群众宣传四个文件的主要内容和精神实质，为学习和贯彻四个文件营造浓厚的舆论氛围。
三是狠抓落实。结合旅游局实际，把贯彻实施中心四个文件同学习贯彻胡锦涛同志在庆祝中国共产党成85 周年暨总结保持共产党先进性教育活动大会上的重要讲话精神结合起来，同落实十六届六中全会精神结合起来，同巩固与扩大先进性教育活动成果结合起来，同加强和改进本部门的党建工作结合起来，使中心四个文件精神真正落到实处。
四是深入调研。党支部要通过深入细致的调研，摸清本单位党员和党组织的实情，有针对性地指导学习活动。力戒形式主义和空洞说教，坚持形式和内容的统一、理论和实践的统一、学习与运用的统一，把握重点，着力解决最突出的问题，提高学习贯彻的针对性和实效性。