程工作，工程试验关是关键。近年来，我局先后投资50多万元，购置了必要的试验设备，无论是原材料、配合比、还是工程施工中的各项技术指标和工序交接，均以试验数据说话，以试验数据指导施工。同时每道工序开工前、施工中、完工后都请监理工程师帮助把关，虚心接受他们的帮助指导，提高了工程的一次合格率。
5、搞好组织协调。针对施工组织管理管理不强，造成机械人员窝工、工期延后，从而导致成本增加的弊端，近几年来，我局加大了施工组织管理力度。每年都结合当年工程实际，组织专门班子对全局所有工程进行统筹规划，制定切实可行的施工方案，工程施工中，周密组织，科学调度机械、人员、材料，近年来各项工程都提前完成施工任务。象去年我局有大小工程项目40多个，工程量达1.7亿元，我们对所有工程项目进行整合，形成全局工程一盘棋，采取倒排工期，流水作业等方式，歇人不歇机，加班加点，昼夜施工，每天保持17-18个小时的有效工作时间，提高了机械利用率，全部工程仅用了7个多月的时间，就提前工期完成了任务。
6、提高资金到位率。近年来，工程建设中的资金拖欠问题成为制约公路部门发展的重要问题。一些工程尤其是一些政府工程，工程完工了，但是资金很难到位，施工单位只是挣了一笔帐，造成虚盈实亏，相应增加了工程成本。针对这一问题，我们提出了“宁可得罪人，也不当公路局罪人”的口号。对所施工的工程，首先签定施工合同，要求业主按实际完成工程量的多少限期支付资金，否则，该停工的停工。去年我局在皇华镇的县乡公路施工中，按合同规定，一层石灰土完成后必须付工程价款的90%，但该乡镇迟迟不付款。为防止工程出现呆帐、坏帐，我们断然与其终止合同，停止了面层施工。我局沥青拌合场生产的拌合料，在对外出售时，也一直坚持先交钱，后供料。2003年实现销售收入300多万元，2004年实现销售收入1000多万元，两年资金到位率均为100%。
三、加强领导，完善机制，从制度上确保质量管理和成本管理的有效落实
近年来，我局根据施工实际，制定完善了比较规范的工程管理制度，并在具体实施过程中抓好落实，促进了质量管理和成本管理水平的提高。
1、加强领导，全面落实工程质量责任制。我们牢固树立“工程质量责任重于泰山”的思想意识，坚持质量第一的原则，每年都建立由局长任组长，班子其他成员任副组长，有关科室负责人为成员的工程质量领导小组。在工程开工前，从局长、分管领导到施工员，层层签定工程质量责任状，一旦出现质量责任事故，层层追究责任。局长作为工程质量第一责任人，在工程施工期间，把主要精力放在施工管理上，每天都抽出一定时间到工地现场办公，对工程质量进行监督检查，发现问题及时协调解决；分管领导具体靠上抓，和施工人员一起吃住在工地，对工程质量全程监控，形成了横到边，纵到底的工程质量管理体系。
2、健全机构，建立有效的核算机制。以前，我局计划工作只起到了统计报表的作用，没有很好的发挥综合平衡、协调指导职能。为此，我局专门设立计划科，负责对全局工程项目进行成本管理。同时要求财务科对每一项工程都单独立帐，单独核算，审计科对工程开支定期进行审计，建立了比较完善的成本核算机制。
3、明确责任，全面实行合同管理。过去由于受计划经济的影响，吃大锅饭的现象严重，“干多干少一个样，干好干坏一个样”，在一定程度上挫伤了施工人员的积极性。针对这种情况，近几年来，我们按照市场运作模式，对工程项目全面实行合同化管理。工程任务确定后，先由计划、工程、财务等科室联合核定工程量，根据工程量制定开支计划。局里将工程质量、工期、安全、计划开支等量化分解，与工程主管签订承包合同，工程结束后，再组织财务、审计等科室进行核算，在保证工程质量的前提下，节余奖励，超支自负，工期提前奖励，拖后罚款，但是级配碎石、沥青拌合料等关系工程质量的主要用料，既不能超出计划用量，又不能出现大的节余。这一措施的实行，有效调动了施工人员的积极性，施工人员各方面严于管理，精打细算，各项工程都有节余。
各位领导，同志们，我局的工程质量管理和成本管理与市局的要求相比，还有一定的差距。我们决心以市局这次会议为契机，认真吸取学习兄弟单位的成功经验和做法，在工程质量管理和成本管理方面再总结，再积累，再探索，打造更多的精品工程，创造更高的经济效益。

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