政问责，扣发工作目标奖7.9万元。在12个乡镇人民政府和所有政府职能部门办公地点的显要位置摆放行政效能投诉告知牌48块，对各个行政单位的效能建设情况进行了督促检查。
　　（五）完善政务公开制度。为深化政务公开，确保政务公开规范有序运行，服务企业和群众，保障公民的知情权、参与权、监督权，加强政务信息交流，增强政府工作透明度，明确和规范部门的行政权力，全面提升政府服务水平，按照《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》和《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，认真组织编写政务公开目录，全县12个乡镇、34个政府职能部门、6个直管部门和11个公用企事业单位都编制了政务公开目录，并通过网络、文件、公开栏等方式公开了政务公开目录，以方便行政相对人查询。各政府职能部门在窗口单位提供办事资料示范文本，公布单位行政职权、职责，**公众信息网大力开展政府决策征询意见、政府重要文件、法律法规执行情况和重点工作进展情况的公开，除**公众信息网外，各部门还建立了相关政务公开的网站17个，拓宽和畅通了群众的知情权、参与权与监督权的渠道。
　　二、改革创新，惩防并举，深入推进廉政政府建设
　　在充分肯定2007年取得成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我县政府系统廉政建设也存在着不少的问题，主要表现在：一是规范权力运行的制度不健全，有法不依、执法不严、违法不究的现象依然存在，领导干部违法违纪时有发生；二是一些损害群众利益的突出问题还没有从根本上得到解决，不少群众在就医、上学、基本生活保障等方面还存在实际困难；三是仍有少数干部的生活作风腐朽、生活情趣低俗，影响了党和政府的形象；四是少数单位的领导、干部行政效能不高，作风漂浮，办事效率低下，服务意识不强。今年，是本届政府的届首之年，我们一定要充分认识这些问题的严重性和危害性，以更大的决心和强烈的责任感，扎实地做好廉政建设和反腐败工作。

　　（一）切实深化体制改革和加强制度建设。要突出抓好三个方面的改革建制工作：
　　一要进一步推进行政审批制度改革。推进行政审批制度改革，是建立健全反腐倡廉制度体系，从源头上防治腐败的重点。要对现有的行政许可项目和非行政许可审批项目继续进行清理，对确需保留的行政审批事项，要进一步规范审批程序、方式，明确各个审批环节的标准、条件、时限和相应的责任，及时向社会公布，做到分工合理、职责明晰、相互制约、相互监督。要认真贯彻落实《依法行政实施纲要》和《**县行政审批监督检查制度》，进一步推行行政审批公开，实行“阳光”审批，逐步推行网上审批。同时，要进一步完善《行政许可法》的配套制度和工作机制，特别要加强对容易发生腐败的重点环节和部位的监管。
　　二要进一步完善政务公开制度。建立和落实政务公开制度，是政府系统廉政建设的一项重要工作。要认真贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》和《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持以公开为原则，不公开为例外，把涉及人民群众切身利益的各类权力运行过程作为政务公开的重点内容。抓紧编制政务公开目录，建立健全政务公开基本制度，完善政务公开工作机制。要完善政务网站建设，发挥其作为政务公开重要载体的积极作用，促进政府提高工作透明度和行政效能，方便群众参与经济社会活动，监督行政行为。学校、医院、计划生育、供水、供电、环保、公交等与群众利益密切相关的公共企事业部门也要全面推行办事公开制度。全面推进办事公开，清理和取消不合理的环节。
　　三要进一步健全对行政权力监督的体制机制。建立起完善有效的权力监督机制，坚持用制度管权、用制度管人、用制度管事，是遏制腐败的根本措施。各级政府及其工作人员都要接受人大、政协监督，接受新闻舆论监督和社会公众监督，支持监察、审计等部门依法独立履行监督职责。抓紧建立政府绩效评估制度，科学评估政府工作人员履行职责的情况。要不断强化政府内部的专门监督。监察部门要严肃查处有令不行、有禁不止和失职渎职等行为；审计部门要重点加强对社会保障金、住房公积金等公共基金的审计工作，严肃追究违纪违法人员的责任；财政等相关部门要健全财务制度，严格财经纪律，严肃查处挤占、挪用、截留、贪污国有资金的违纪违法行为。同时，要进一步抓好干部人事管理、国有资产管理、招标投标管理方面的改革，完善相关制度。
　　（二）坚决纠正损害群众利益的突出问题。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，和“谁主管、谁负责，管行业必须管行风”的原则，紧紧围绕县委、政府的中心工作和群众反映强烈的热点难点问题，纠正医药购销及医疗服务中的不正之风，严肃查处教育乱收费，减轻农民和企业负担，从源头上治理公路“三乱”，解决企业违法排污等破坏环境的问题，深入推进民主评议政风行风工作，切实纠正损害群众利益的不正之风。
政府部门要努力解决好滥用权力或行政不作为的问题，把解决民生问题摆在更加突出的位置，用人民赋予的权力为群众办实事、谋福祉。今年，重点抓好以下几个方面的工作：要进一步巩固“两基”攻坚成果，促进教育发展和教育公平，完善农村义务教育经费保障机制，认真落实“三免一补”政策，确保农村中小学生家庭普遍减轻经济负担，继续解决城市困难家庭和农民工子女接受义务教育问题，严格执行义务教育阶段收费“一费制”，严格规范公办普通高中招收择校生行为，严肃查处各种教育乱收费；要进一步整顿和规范食品药品生产、流通秩序，严厉打击制售假冒伪劣食品药品行为；要进一步解决人民群众“住房难”的突出问题，改进和规范经济适用房制度，努力解决低收入家庭住房问题，深入整顿和规范房地产市场秩序，强化房地产市场监管，依法打击房地产开发、交易、中介等环节的违法行为；要进一步深入开展整治违法排污企业和保障群众健康专项行动，严肃查处环境保护方面的违纪违法行为；要进一步查处农村乱收费，防止农民负担反弹，坚决纠正土地征用、房屋拆迁、移民安置、企业改制、安全生产、涉法诉讼中侵害群众利益的行为，继续查处拖欠和克

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