财政信息报送情况实行兑现和通报,鼓励了先进,激励了后进,增强了各股、所的工作责任性。同时,充分发挥财政宣传作用,积极采集信息,编发稿件。1-6月份共编发《**财政》60期,分别被国家级报刊采用1条,省财政厅采用1条,被市财政局采用4条,被省级报刊采用2条,被市级报刊采用13条,被县级报刊采用17条。财政宣传紧紧围绕中心工作,向社会各界宣传了我县财政工作的好做法、好经验,反映了我县财政工作中存在和面临的主要问题,为取得社会各界对财政工作的关心、理解和支持起到了积极作用。
三、后半年工作重点
(一)继续做大财政“蛋糕”,确保财政收入保持稳定增长。一是巩固主导财源,延伸煤炭深加工产业链,提升煤炭行业质量,同时加大税收监管力度,提高煤炭的税收收入。二是壮大民营经济,促进民营经济成为我县经济的重要力量。三是培植后续财源,为财政收入增长寻求新的增长点。四是 加强对煤炭专项资金、国有土地有偿出让收入、各项煤炭收费收入等各项非税性收入的征收管理工作。
(二)继续加大支出管理力度,严格支出管理,勤俭办一切事业,建立节约型社会。牢固树立过紧日子的思想,建立健全财政支出首问制、过错追究制,切实加强财政支出的责任意识,严格预算约束,严格控制会议费、招待费、差旅费、购车费、出国考察费等一般性支出,坚决杜绝各种铺张浪费行为,要大力优化支出结构,确保公教人员工资、离退休人员、下岗失业人员、城乡低保对象及抚恤对象等相关费用、补助及时足额发放,确保政权机关和各项事业发展的基本需要,确保机关事业单位和企业离退休人员养老金和城乡低保资金的按时发放。并配合有关部门做好农村义务教育经费保障工作、农村计划生育奖励扶助政策的落实和新型农村合作医疗试点工作。资金使用实行严格的审批拔付制度,做到比例调整,分类管理的监管办法,对单位人员经费、公用经费、专项资金实行不同的资金拔付管理办法,财政部门严格审核,确保资金按规定的用途使用。
(三)继续加大财政改革力度。一是进一步深化部门预算改革,完善定额标准体系,提高专项预算编制的科学性和规范性,实行综合预算,建立健全部门预算绩效考评制度,对预算的执行过程和完成结果实行全面追综问效,不断提高预算资金使用效益。二是不断完善国库集中收付制度改革。扩大实施国库集中支付改革的预算单位,扩大改革资金范围,推行非税收入收缴管理改革,规范收入收缴程序。完善财政国库管理信息系统建设和国库动态监控机制,提高网络化、自动化水平,实现财政数据的标准化、集中化管理。三是推行“乡财县管乡用”财政管理改革,鉴见外地好的经验做法,结合我县乡镇实际情况,制定我县“乡财县管乡用”改革实施方案,并选择一两个乡镇开展试点工作,为全面推行“乡财县管乡用”财政改革积累经验。四是继续认真抓好支农资金整合工作。五是把支农资金管理规范年活动引向深入,推广农民补贴资金“一卡通”,圆满完成2008年度粮食直补和退耕还林补贴资金的发放工作。制定相关惠农项目资金管理办法,认真搞好支农项目绩效评价工作。六是强化票据源头管理。各类收费票据和专用票据一律由财政部门统一发放管理,预算外资金收入实行“以票控费、票款同行”,促使所有预算外收入按票据及时足额上交财政专户或金库,巩固收支两条线管理工作的成果。七是加大投资评审改革力度,积极建立项目人才专家库和招聘财政投资评审工作人员,进一步完成和规范财政投融资建设资金的监督管理机制,确保财政投资健康运行。八是不断完善政府集中采购工作,认真贯彻落实《政府采购法》,扩大政府采购范围,规范采购工作程序,制定采购配备标准,创新采购方式,严格实行管采分离,正确处理好提高办事效率和方便用户的关系。九是着力推进农村卫生体制改革,积极配合有关部门搞好农村合作医疗改革试点工作,有效解决农民看病难问题。
(四)继续加大会计秩序整治工作力度
加大“一法一例”执法检查力度,严厉查处造假帐、帐外设帐、制造虚假信息等违法违规行为。按照新的《会计人员继续教育规定》搞好本年度的继续教育工作。组织好本县第三届全国会计知识大赛。加强会计领域和社会中介机构的监督与管理,针对各单位收支管理中存在的问题,以收费大户为重点,对单位行政事业性收费、基金、附加、专项资金、上级下拔资金、下级上缴收入等非税收入进行重点稽查;通过检查发现问题,坚决纠正和严肃处理违反“收支两条线”管理规定的行为。
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