党员先进性教育活动期间,该局在平台上专门建立了网上党校,内设10个栏目,大家可以在网上交流学习心得,使网络成为党员干部学习培训的“主阵地”。2006年,为推进基层基础建设,该局自主编写了《办税服务厅实务》、《税收管理员实务》、《纳税评估实务》三种电子教学课件挂接在平台上,还挂接了20多个电子教学课件,为干部学习提供了方便。
依托信息平台,促进国税干部静心励志。一是荣誉展示。将全系统历年来获得的各类荣誉称号以统计表格或图片的形式在网上发布,增强干部的集体荣誉感和自豪感。二是事迹展示。将系统内先进人物的模范事迹发布到网上,引导干部学先进、争当先进,充分发挥典型带动作用。三是才艺展示。创办了电子刊物《学习与修养》,设置了涵盖各种艺术形式的栏目。今年税收宣传月期间,该局还利用平台举办了税收宣传创意大赛、**国税核心理念和标识设计大赛等活动,收到了良好效果。
2006年,人力资源管理系统通过省科技成果鉴定,并获得国家人事部“人事人才科研优秀成果三等奖”。
新机制走活全盘棋
搞好教育培训工作,离不开行之有效的激励机制。**市国税局围绕变要我学为我要学,制定了教育培训制度,对培训项目的计划、组织实施、考核等作出了明确规定。同时,建立了评估管理机制、考核奖惩机制、综合评价机制等,有效地激发起了干部职工的学习热情。
评估管理机制。该局对集中教育培训实行项目化管理,制定了干部集中培训管理办法;抓好每期培训班考勤,严格纪律;每个课程都进行考试;对培训情况进行通报,保证了学习效果。培训结束后,采取跟踪问效的办法,考察学员的学习效果和实际运用能力,保证了培训质量。为及时掌握各单位教育培训工作情况、指导各单位教育培训工作的开展,市局和各县市区局制定了教育培训评估办法,定期对下属单位进行检查督导,采取随机抽考、现场提问、座谈等形式,检查计划完成、组织过程、教学水平等方面的情况,检验各单位教育培训的效果,切实增强了各单位教育培训的实效性。
考核奖惩机制。该局专门成立了督学领导小组,制定了以考促学、考核评学办法。对参加集中培训的干部建立学习档案,对学员在校期间的表现进行通报并纳入绩效考核,单位平均成绩前五名的给予加分。加大各类考试的考核力度,每次考试的成绩都纳入绩效考核,对平均成绩前六名的单位给予加分,对平均成绩后几名的单位给予扣分。
综合评价机制。去年以来,为适应干部教育培训工作的新要求,**市国税局积极探索构建税务人员综合评价管理体系,将达标升级管理、绩效管理进行整合,对税务干部的考核评价提炼出三个核心要素,即基本素质、专业能力和工作绩效。三个核心要素在综合评价中占有不同权重,并量化为具体的分值,三者相加形成的结果就是对一名税务干部的综合评价结果。评价结果将与公务员年度考核、评比表彰、职务晋升、奖金发放和教育培训等挂钩。近三年来,全局共评出创新奖20多项,其中稽查信息控制系统、人力资源管理系统等获得了省局的奖励。
强有力的激励制约进一步增强了干部学习的紧迫感,**国税干部队伍素质持续提升,有力地促进了国税工作的科学快速和谐发展。2006年,在全省“六员”抽考中,**市国税局获得了前百名入围率第一和及格率第一的优异成绩。该局先后荣获“全国文明单位”、“全国精神文明建设工作先进单位”、“全国税务系统信息化建设先进单位”、“**省基层行风建设示范窗口单位”、“全省思想政治工作先进单位”等荣誉称号。全系统涌现出省部级以上先进集体30多个,省部级以上先进个人19人,15个县市区局全部获得省级“文明单位”称号。在**省国税系统目标管理考核中,该局连续两年获得第一名,领导班子连续两年被省局评为先进领导班子。
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