效率，看是否存在人浮于事、办事拖拉的问题。重点检查办事效能，看是否存在办事拖沓、不负责任、贻误工作的问题；是否存在对发展机遇认识慢，对上级意图理解慢，对新生事物接受慢，推动发展动作慢，影响又好又快工作局面形成的问题；是否存在审批程序繁、耗时长，管得多、卡得死，该交的不交，能放的不放，影响发展环境的问题；是否存在工作环节过多，领导批来批去、部门转来转去、开会议来议去、群众跑来跑去，事情不能及时有效办理的问题。
六查大局观念，看是否存在部门利益至上、本位主义严重的问题。重点检查服务地方经济社会发展大局和团结协作的情况，看是否存在本位主义，把部门利益、本单位利益置于全局工作之上，做工作以部门、单位利益为中心，办事情以自己喜好为标准的问题；是否存在阻碍经济发展的条规，在执法和服务方面损害经济发展环境的行为；是否存在有利的就争，无利的就推，合口味的就办，不合口味的就拖，表面答应好、实际没行动的问题；是否存在整体意识、团队观念淡薄，各行其是，互相推诿扯皮，甚至互相掣肘、互设障碍，缺乏协作配合的问题。
七查服务质量，看是否存在服务意识不强、服务不到位、服务效率不高的问题。重点检查依法行政和履行服务承诺的情况，看是否存在服务群众、服务基层、服务主体、服务发展意识淡薄的问题；是否存在服务事项不周到、服务承诺不落实、服务质量不高的问题；是否存在职能转变不到位，重管理轻服务、重审批轻服务的问题；是否存在"生、冷、硬、推"和"人难找、门难进、脸难看、事难办"，不给好处不办事、给了好处乱办事的问题。
八查执法理念，看是否存在强势执法、趋利执法和片面执法的问题。重点检查监管执法指导思想，看是否存在执法就是恣意用权、管理就是"我管你"的强势执法观念；是否存在监管就是收费，执法就是罚款的趋利执法观念；是否存在重实体、轻程序，重处罚、轻规范的片面执法观念。
九查执法行为，看是否存在不文明、不规范执法问题。重点检查行政许可、行政强制和行政处罚行为，看执法中是否存在趾高气扬、态度冷漠、动辄训斥和粗暴管理、野蛮执法、耍威风、搞特权、刁难行政相对人的问题；是否存在越权执法、滥施处罚、重复处罚、违反执法程序的问题；是否存在疏于管理、玩忽职守、推诿扯皮、违法不究的问题；是否存在以罚代管以及设置行政处罚"陷阱"的问题；是否存在瞒案不报、压案不查和弄虚作假、伪造案卷的问题。
十查廉洁行政，看是否存在以权谋私问题。重点检查遵守"三级"禁令和其他有关廉洁行政规定的情况，看是否存在接受管理对象的吃请和礼品、礼金的问题；是否存在以吃、以物、以接受服务抵收规费、搭车收费等乱收费，以及乱检查、乱罚款、乱摊派的问题；是否存在要求管理对象报销应由个人支付的费用的问题；是否存在利用办理"案费证照"谋取私利、徇私舞弊，办人情案、关系案的问题。
查摆剖析阶段主要采取以下三种形式开展：
1、个人自查。围绕"十查十看"，认真查找单位和个人在思想观念、工作作风、执行落实、履职尽责、执法行为、工作效能等方面存在的突出问题，深刻分析原因，制订整改措施，人人写出自查报告。同时，把今年初开展"学习整训月"活动中查摆的问题、整改措施的落实情况作为自查的重要内容，按照新的要求认真进行"回头看"。
2、互相评查。采取召开民主生活会的形式，组织全体干部职工开展互相评查。互相评查时，要坚持实事求是，本着"团结－批评－团结"的原则进行，决不允许泄私愤、打击报复。对他人的意见要本着闻过则喜，有则改之，无则加勉的态度正确对待。个人自查报告在所在单位内部交流，单位查摆出来的问题要认真进行梳理，以适当的形式在本单位内通报，接受群众监督。
3、开门查摆。一是开展一次"万人问卷调查"活动。以县市区局、市局行政分局为单位，采取发放征求意见函、随机走访等形式，征求监管服务对象对本单位在加强执行力建设、规范行政执法行为、优化经济发展环境方面的建设和意见。每个县市区局发放问卷调查书不少于1000份，市局行政分局不少于500份。二是分级聘请行风建设义务监督员，并分层召开座谈会，发放聘书，报告工作，征求意见。三是组织一次知名人士巡访基层工商活动。
（三）整改落实阶段（6月份）
1、制定方案，抓好整改。针对征求意见、自查出的重点问题和民主评议中反映的突出问题，由单位和个人分别制定整改方案，逐项提出明确具体的整改措施、整改期限，做到真查真改，真整真改。个人的整改措施要经本单位主要负责人签字同意，各基层单位的整改措施要报上一级主管部门备案。
2、健全机制，完善制度。一是建立提高执行力长效机制。重点是建立健全和落实领导督办机制、日常工作检查督办机制、工作运行机制、协调会商机制、审批监督机制、工作奖惩机制和社会评价机制。当前，要进一步完善和认真执行政务快捷反应机制，严格执行24小时值班制度和政务值班规程，认真落实岗位绩效考评制度。二是建立文明执法长效机制。加大推进行政执法责任制、执法评议考核制和过错责任追究制的工作力度，确保6月底前市、县局和基层分局（所）全面实行行政执法"三制"；要加强执法人员资格管理，继续组织好行政执法资格考试，凡新进公务员从事执法工作的必须通过考试，对已取得执法资格的人员，也要进行审核，看有无影响其执法资格的情形，实现执法资格的动态管理；要把文明执法作为创建文明单位的核心内容，细化、量化到每个单位、每个岗位、每个人头，切实提高全市工商系统文明执法水平。同时，要进一步优化行政审批服务，对本单位所有行政审批事项开展一次集中清理检查，制定出台服务重大项目建设年，促进全民创业的指导意见。三是建立廉政建设长效机制。进一步完善和落实党风廉政建设责任制，健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，研究制定系统2008年至2012年贯彻实施纲要的工作方案，针对工商部门办照、办案、管钱、用人等关键环节，形成分类防控不廉洁行为的有效机制。要切实加强分层分类的能力建设，实施"分层有序组织开展干部队伍大培训"，从思想上

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