以形成，起不到经济发展的支撑作用。 三是经济结构调整面临资金、技术、机制等重重困扰，绝大部分企业在规模层次、关联度、技术、管理水平等综合素质存在较大差距，缺乏科技型、适应型、竞争能力强、前景广阔的企业，很难自我调整，自我发展，再造优势。四是我县工业、农业、商贸流通业乃至其他行业整体素质较差，抵御市场风险能力较弱，相互影响，相互制约，加之企业自救意识不强，在经营和管理上出现很多新情况、新问题。五是我县外向型企业规模小、底子薄，发展资金不足，出口产品技术含量低，品种单一，缺乏市场竞争力。
上述问题已严重影响了商贸企业的生存和发展，我们务必要高度重视，认真加以解决。
四、下半年商务工作要点
1.强力推进商业网点规划与实施。
按照我县商业网点规划，合理配置商业资源，确保科学发展、有序竞争。加强对现有商业设施的整合，研究闲置商业资源的开发，增强人气、聚集商气、激发活力。
2强力推进重点市场建设。
通过“扶持壮大、改造提升、新建充实”等办法，着力提升南照大米市场、南照黄沙大市场、三十铺三粉大市场。尽快形成专业性强、特色突出、辐射范围广的专业市场群。按照“发挥优势、突出特色、因地制宜”的要求，发展建设跨区域的专业市场，即煤炭交易大市场、建筑材料大市场、粮食交易大市场、农副产品交易大市场。加强培育，壮大规模，提高集散能力。巩固提高“万村千乡市场工程”，进一步强化农村商品流通体系建设。
3、强力推进外派劳务工作。
打造外派劳务基地大县，争取年底对外输出30人。推进外派劳务品牌建设，为外派劳务人员提供优质服务，收集各地用工信息，适应市场需求开展多工种培训。
4、强力推进重大项目和重点企业的进口。
协调金融部门加大进口信贷，外汇管理部门支持进口用汇，扩大重大项目先进技术和关键设备进口。跟踪做好重大引资项目的设备进口工作；推动重点进出口企业扩大进口，加快技术改造，提升产业层次，扩大加工贸易，不断增强进出口贸易的实力。
5、强力推进招商引资工作。
切实转变招商引资工作的方式方法，努力提高利用外资的质量和水平充分发挥自身优势，利用贸促会、洽谈会、商务网站等开展招商。同时，要积极推动我县的投资环境的改善。针对我县的投资环境的差距和不足，一是要加强基础设施建设，美化、绿化、净化环境，落实优惠政策，提供优质服务，千方百计招商引资。二是要充分发挥企业招商的主体作用，用各种方式吸引外商投资。
6、强力推进整顿和规范市场经济秩序工作。
根据国家、省、市整顿和规范市场经济秩序工作的要求，要继续坚持“标本兼治，着力治本”的方针，重点对食品、奶粉、生猪、酒类、医药、成品油、废旧汽车回收及种子等专业市场的清理整顿，着力查处假、冒、伪、劣商品，打击商业欺诈行为和制假售假窝点等扰乱市场经济秩序案件，建立健全各项制度，扎实有效地推进整顿和规范市场经济秩序工作。
7、强力推进金融保险业的协调与服务工作。
要用足用活国家金融政策，落实我县金融奖惩措施，以促进金融业的快速发展，加大对我县经济发展的支持力度。

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