为全面贯彻国务院关于污染源普查《通知》（国发[2006]36号）精神，根据省市第一次污染源普查领导小组指示精神和《湖南省农业污染源普查实施方案》要求，为做好我区农业污染源普查工作，摸清农业污染物排放底数，切实推进农业污染防治，结合我区实际，特制定如下农业污染源普查实施方案：
一、目的要求
农业污染源普查是摸清农业污染底数最直接、最有效的途径，是做好农业环境管理的重要基础，是关系环境保护长远发展的基础性、战略性工作。通过此次普查，全面了解和掌握我区不同农业污染物的区域分布、污染类型、产生量、排放量及其去向，为环境污染防治提供技术支持和决策依据。
1、全面摸清我区种植业、畜禽养殖业和水产养殖业生产过程中产生的主要污染物种类、产生量、排放量及其去向。
2、建立全区农业污染源资料档案，完善农业污染源信息数据库，为做好农业污染源监管提供强有力的技术支撑。
3、摸清农业源污染物排放规律和主要影响因子，掌握农业污染的动态变化趋势，为合理规划农业生产布局，指导农业产业结构调整，倡导环境友好型生产方式，从源头控制农业污染提供科学依据。
二、组织管理
由于农业污染源普查是一项全新的工作，技术要求高。我区成立了农业污染源普查领导小组和技术指导小组。领导小组由区农业局局长任组长，区农业局、畜牧水产局分管副局长任副组长；区农业局办公室、计财科、农环站；区畜牧水产局畜牧站、水产站为成员单位；领导小组办公室设在区农业局农环站。技术指导小组组长由农环站**同志任组长，负责制定技术方案，培训和操作指导以及普查质量把关、检查、督促。locALHOst普查组由区农业局**同志任组长，负责组织实施，表格填报、上报情况；普查员从农业系统内部抽调素质高、业务能力强、工作认真负责的人员，按每60个污染源各配2名，规模以上种、养殖企业另派2名普查员，每10个普查员配备一名技术指导员，以乡（镇）为基本单元进行调查统计。
按照“全国统一领导，部门分工协作，地方分级负责，多方共同参与”的原则，认真做好与环保、统计等相关部门的协作，建立统筹协调的领导体制和分工负责、相互协作的工作推进机制。不断完善相关政策和激励措施，建立起农业污染源污染普查的监管责任制和责任追究制，公布普查分区监督员和技术指导员电话，对调查过程中出现的问题要做到及时发现，及时纠正，及时解决，使整个普查工作有序地运行。
三、普查时点、对象和内容
（一）普查时点
普查时点：2007年12月31日
时段资料：2007年度
（二）普查对象
普查对象包括种植业污染源、畜禽养殖业污染源和水产养殖业污染源。
种植业污染源主要针对粮食作物（包括谷类、豆类和薯类）、经济作物（包括棉花、麻类、桑类、油料、糖料、烟草、茶、花卉、药材、果树等）和蔬菜作物（包括根茎叶类、瓜果类、水生类）的主产区开展肥料、农药、农膜和秸秆污染普查。
畜禽养殖业污染源以舍饲、半舍饲规模化养殖单元为对象，针对猪、奶牛、肉牛、蛋鸡和肉鸡养殖过程中产生的畜禽粪便和污水开展普查。
水产养殖业污染源以池塘养殖、网箱养殖、围栏养殖、工厂化养殖以及浅海筏式养殖、滩涂增养殖等有饲料、渔药、肥料投入的规模化养殖单元为对象，针对鱼、虾、贝、蟹等养殖过程中产生的污染开展普查。
（三）普查内容
1、种植业污染源：主要普查我区粮食作物、经济作物和蔬菜作物在种植生产过程中污染物的产生、流失情况。普查内容主要包括：
地块基本情况：包括地块面积、类型、坡度、种植方向、耕作方式、排水去向等。
肥料：主要针对肥料（包括化肥和有机肥）的施用和流失情况开展普查。其中，化肥包括氮肥、磷肥、钾肥、复合肥；有机肥包括商品有机肥、畜禽粪便等。调查内容包括肥料名称、有效成分及其含量、施用量、施用方法等。
农药：主要针对污染重、难降解、用量大、未禁用的农药（如毒死蜱、阿特拉津、氟虫腈、吡虫啉、克百威、2,4-d-丁酯、涕灭威、丁草胺、乙草胺等，以下所指农药均相同）施用和流失情况开展普查。普查内容包括施药目的、农药名称、有效成分及其含量、施用量、施用方法等。
农膜：主要针对地膜残留污染开展普查。普查内容包括地膜使用量、回收状况等。
秸秆：主要针对粮食作物（谷类和豆类）和经济作物（棉花和油菜）生产过程中的秸秆及其去向开展普查。普查内容包括秸秆产生量、丢弃量、田间焚烧量、还田量、饲料利用量、燃料利用量、堆肥利用量、原料利用量等。
2、畜禽养殖业污染源：主要普查猪、奶牛、肉牛、蛋鸡、肉鸡在规模养殖条件下污染物的产生、排放情况。普查内容主要包括：
畜禽养殖基本情况：包括饲养目的、畜禽种类、存栏量、出栏量、饲养阶段、各阶段存栏量、饲养周期等。
污染物产生和排放情况：包括污水产生量、清粪方式、粪便和污水处理利用方式、粪便和污水处理利用量、排放去向等。
3、水产养殖业污染源：主要普查鱼、虾、贝、蟹等在规模养殖条件下污染物的产生情况。普查内容主要包括：
养殖基本情况：包括养殖品种、养殖模式、养殖水体、养殖类型、养殖面积/体积、投放量、产量、废水排放量及去向、水体交换情况、换水频率、换水比例等。
投入品使用情况：包括饲料名称、主要成分及含量、使用量，肥料名称、主要成分及含量、施用量、施用方法，渔药名称、主要成分及含量、施用量、施用方法等。
四、普查方法
（一）种植业污染源
1、普查对象分类
依据地块经营权属的不同，将种植业污染源普查对象分为分散农户和规模化农场两类。其中，分散农户的耕地、园地面积没有限制；规模化农场的耕地和园地总面积应在10000亩以上（以下同）。对于耕地和园地总面积在10000亩以下的农场按分散农户对待。
2、普查规模
种植业污染源普查以乡镇或规模化农场为基本单位组织实施，以地块为基本单元抽样调查。目的在

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