软”,对支部建设思考得少、安排的少,存在着重业务、轻党建的现象,以及党建工作和业务工作“两张皮”现象;有的支部书记对于自己所担负的“双责”认识不模糊,误认为站长是“实职”、书记是“虚职”,没有认真履行支部书记的职责,经常把支部工作交给支部委员抓,从而导致一些工作不落实
二是基层党组织工作没有形成良好的运行机制。一方面,有的支部书记贯彻执行党建工作制度的意识不强,不能自觉地按制度办事,狠抓制度的落实,导致党支部工作缺乏创造力、凝聚力和战斗力;另一方面,现有的党支部工作制度还不够完善,有的可操作性不强,尤其是对支部书记的工作职责缺乏科学系统的量化分析、党建工作的绩效没有与业务工作考核挂钩、以及合理的业绩考核和激励等,致使党建工作的重要性、必要性在业务工作中没有得到确认;这是造成机关党建工作责任制落实不到位的一个重要因素。
三是基层党组织活动形式比较单一、缺乏创新。随着改革深入、对外开放扩大、社会经济进一步发展、以及机关党员队伍结构的新变化,迫切要求机关党建工作不断创新,以新的内容、新的载体和生动活泼的形式,来吸引和凝聚广大党员,充分发挥应有的作用。然而,面对新的形势和任务要求,有的支部书记在工作中因循守旧,缺乏求真务实、与时俱进的精神,没有认真研究探索解决问题的新方法和新途径;党支部工作无创意,方法简单,活动形式单一,依然停留在发几本书、组织党员念几篇文章上,缺乏有效的载体和抓手,缺少足够的动力和活力,满足不了广大党员的需求,难以吸引广大党员参与。这是当前机关党支部工作没有能够体现时代性、把握规律性、富于创造性的症结所在。
四、新时期做好机关党建工作的对策与建议
(一)提高思想认识,进一步加强和改进机关党建工作
一是机关各基层党组织都应当自觉地把加强党的建设作为一项义不容辞的政治责任,切实把机关党建工作提到重要位置上来,建立健全党组织书记抓机关党建工作的责任制,把政治素质高、有理论水平,懂党务工作的人充实到党建工作队伍中来。
二是切实加强机关党务干部队伍自身建设。新形势和新任务对机关党务干部队伍提出了更高的要求,要把机关党务干部队伍建设作为一项基本建设来抓,充分调动机关党务干部的积极性、创造性,进一步稳定机关党务干部队伍,从根本上解决后继乏人的问题。
三是加强机关党建研究,召开机关党建理论研讨会和座谈会,使各机关党务工作者多交流,相互促进,相互提高,努力提高机关党建工作水平。
四是实行机关党支部书记与行政领导交叉任职,使每一名领导都增强抓好党建工作的责任和意识,从而形成机关“抓好党建促业务,抓好业务促党建”的工作局面。
(二)要进一步强化对党员的监督和管理,建立和健全对党员的激励和约束机制
加强党内监督是党组织的一项重要职责。一是各级党组织一定要进一步增强监督意识,明确党内监督工作的重点,要努力克服畏难情绪和无所作为思想,以高度的政治责任感和敢于碰硬的精神,切实改变党内监督薄弱的情况。当前要根据形势和任务的要求,加强对党员特别是对党员领导干部的监督,增强广大党员的组织纪律观念,对少数违法乱纪的党员要及时发现,及时处置。充分利用反面教材的作用,使党员时刻不忘共产主义远大目标,过好自我约束关,在思想上树立牢固的思想道德防线和党纪国法防线。二是要严格执行有关制度和规定,切实开好民主生活会,提高民主生活会的质量。
(三)把从严治党的方针落实到机关党建工作各个方面
一是从严把好入口关,保证新党员的质量。二是要疏通“出口”,坚决清除不合格党员。三是要切实抓好民主评议党员工作。要积极学习县以上优秀党员先进模范事迹,切实解决党员队伍中存在的突出问题,处置不合格党员,达到提高党员素质,保持党员先进性的目的。四是要加强对党员的思想政治工作。要真正关心党员的学习、工作、生活及思想情况,有的放矢地做好思想政治工作,为之除忧解困,化消极因素为积极因素。为此,各级党组织要把从严治党的方针落实到党的建设的各个方面,一级抓一级,一直抓到党支部,抓到每个党员。
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