，不断完善干部教育培训工作管理体制和运行机制，增强干部教育培训的针对性和实效性，加快队伍的学历升级，提高干部整体素质，不断提升队伍的综合能力和工作水平。
三、突出服务民生，提升“三种水平”，拓展创建工作内涵
执政为民，服务民生，是我们党的宗旨，也是工商部门服务大局的必然要求。工商行政管理工作与民生息息相关，必须立足本职，更好地服务民生。全系统坚持把服务民生与文明创建活动有机结合起来，立足本职，提升12315维权服务水平、监管执法水平、执法行为规范水平，拓展创建内涵，打造行业创建品牌。
㈠提升12315维权服务水平，拓展延伸“二个网络二条街”。围绕“12315进农村、进社区、进商场”的创建主题，着力在“完善工作机制、增强组织保障；强化思想教育，优化行业风气；改进行业管理、落实规范服务；落实法制原则、严格依法办事；履行社会责任、提高综合素质”等五个方面下功夫，积极研究对策和思路，研究、借鉴和吸收先进的服务理念、服务方法，明确工作任务，细化工作内容，制定工作计划，分解工作责任，确保工作落实，切实提升12315维权服务工作效能，完善维权网络，努力打造具有工商行业特色的服务品牌。一是规范消费者申诉举报网络建设。①加强沟通，形成了合力。12315消费维权网络建设被纳入《龙岩市2006-2010年社会主义新农村建设规划纲要》内容。市府办下发了《关于进一步加强12315消费维权工作的意见》。长汀县政府把12315维权工作纳入“平安长汀”建设工作，并对站点联络员参照农村“六大员”经费标准予以补贴；连城县政府把站点建设及日常运行经费列入了财政预算；上杭县政府拨出22万元作为12315站点建设的启动经费。②加强统筹，提高了认识。市局下发了《关于进一步贯彻落实“12315消费维权网络建设”工作的通知》，并多次进行了专题研究部署。召开全市工商局长会议贯彻落实全省12315站点建设工作情况汇报会精神，进一步明确工作措施和完成时限。③重在落实，加快了进度。截止目前，全市已建立12315维权站153个、维权点2077个，分别占应建数的115%、111%。二是完善打假维权保名优协作网络。查处假冒伪劣案件146件，案值111.95万元，罚没36.22万元。三是围绕“消费和谐”主题，深化创建打假维权消费者满意街和创建文明诚信示范街活动，努力提高创建水平。“3?15”期间，推开了法律法规宣传、开展专项整治、举办文艺晚会、集中销毁假冒伪劣商品等系列活动。逐步推行投诉披露制度，推广“3.15”诚信标志使用，推开先行赔付试点，39个点实现零投诉，促进形成消费者和经营者诚信互动的良性循环机制。不断完善长效监管机制，深化创建“诚信一条街”。充分发挥创建“诚信一条街”联席会议的作用，推进创建活动深入开展。年初，创建“诚信一条街”活动在全省检查中名列前茅。
㈡提升监管执法水平，深化实施重点领域监管“四个一”工程。紧紧围绕广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题，坚持“开展一项整治、查处一批案件、引导一批企业、规范一个行业”的工作目标，深化实施重点领域监管“四个一”工程。今年继续实施5+3重点项目整治，市局确定食品、商标、广告、合同、商业贿赂等5个重点项目、各县级局根据实际再确定3个重点行业，开展全市重点整治，取得了突出成效。全市系统查处食品案件158件、商标案件141件、广告案件169件、合同案件12件、商业贿赂案件6件。近段时间来，针对市场猪肉价格上涨较快等情况，开展了肉食品市场专项整治行动，捣毁2个屠宰病死猪窝点和1个病死猪肉销售点，查获病死猪肉7675公斤，得到了省政府叶双瑜副省长的充分肯定并作重要批示，省政府办公厅编发的《今日要讯》增刊第86期专题刊发了我局开展肉食品市场专项整治的做法。同时，深入开展了农资打假、制止和查处假冒台湾水果、打击走私贩私、查处传销和变相传销等专项整治行动，取得了显著成效。1－7月，全市系统共查处案件1390起，罚没488.05万元，比增30%；上半年，我们还重点落实了省政府《关于进一步完善查处无证无照经营工作机制的通知》。4月，龙岩市政府下发了《关于建立查处无证无照经营联席会议制度的通知》。半年全市系统共查处无证无照经营户1837户，立案查处947件，罚没68.16万元。
㈢提升执法行为规范水平，不断深化法制建设。以建设法治工商、“法制工作全局化，全局工作法制化”为目标，围绕工商职能，推进“五五”普法，强化执法监督，推行行政指导，创新工作机制，突破工作难点，以实现强化监督与促进执法并举，全面提升全系统法制工作水平。深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，扎实推行行政执法责任制，认真开展行政执法职权分解工作，结合实际制定了实施方案。进一步推进执法制度建设，强化执法办案“十项制度”落实。健全完善行政执法评议考核和责任追究制度，加强执法监督，规范执法行为。全系统查办案件核审率达100%，执法水平不断提高，执法行为逐步规范，促进行政执法工作走上规范化、制度化轨道。去年，“四五”普法取得“满堂红”，市局被国家工商总局、省法制宣传领导小组分别评为2001-2005年度全国工商系统和全省法制宣传教育先进单位。
四、突出创新服务形式，抓好“三个力求”，提升服务发展水平
发展是党执政兴国的第一要务，也是工商工作发展进步的第一要务。全系统文明创建工作坚持围绕服务经济发展去部署、去落实，充分发挥工商职能作用，把行业文明创建与服务闽西经济发展有机结合，全面转变服务观念，创新服务形式，提高服务质量，提高服务成效，不断提升行业文明水平。着力抓好“三个力求”：
㈠力求发展，进一步落实服务海西“26条”。一是加强协调，取得了当地党委、政府及各部门的大力支持。“26条”出台后，市局和各县级局迅速向当地党委、政府作专题汇报，争取重视支持。5月9日，市政府转发了市工商局《关于充分发挥工商行政管理职能促进海峡西岸经济区重要增长极建设的实施意见》。上杭、长汀、漳平等县（市）局的实施方案也由当地政

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