到40%，绿化覆盖率达到45%，全市森林覆盖率达到35%，陆地自然保护区占国土面积的15%。实现规划目标，需要我们付出更大的努力，实现更大的进步。这对我们来说，也是一个严峻的挑战。
因此，我们必须清醒把握形势，明确目标任务，切实增强责任感和紧迫感，努力开辟城市绿化和生态建设的新局面，加快00城市环境的改善和城市品位的提升。

三、再接再厉，把握努力方向

生态建设有脆弱性、反复性、艰巨性和长期性的特点。因而，“创绿”成功并不是终点，而是新的起点，城市绿化和生态建设不能停步，必须不断推进。希望各镇区、各部门以科学发展观为指导，按照“十一五”规划的相关要求，再接再厉，明确重点，以扎实的工作进一步巩固和提升“创绿”成果，努力开创城市绿化和生态建设的新局面。
（一）进一步完善绿化规划
完善规划是提升城市绿化水平的重要前提。规划编制方面，要加快制定建设林业生态市的规划，努力打造结构合理、生态安全、功能完备并且具有00特色的现代城市林业生态体系。规划调整方面，要进一步深化我市的《绿地系统规划》，建立并严格实行城市绿化“绿线”管制制度，明确划定各类绿地范围控制线。规划实施方面，要加快全市1000平方公里基本生态控制线的划定工作，将我市大部分林地、水源保护区、森林公园、湿地等纳入基本生态控制线范围，将其作为城市生态安全的底线严格保护起来，基本生态控制线范围内的土地只能作生态用途。要严格控制城市建筑密度，尽可能创造条件扩大绿地面积，城市规划和绿化主管部门要对新建、改建和扩建项目实行跟踪管理，严格按《绿地系统规划》的标准配置好、建设好绿地。
（二）进一步推动机制创新
健全绿化工作的长效机制，是提升城市绿化水平的根本保证。要抓紧完善《00市城市绿化管理办法》，进一步健全绿化组织管理机构，认真落实绿化目标责任制，加快完善绿化管理制度，严格实行绿地控制，在全市营造“爱绿、植绿、护绿、惜绿”的良好氛围。当前，尤其要着眼于建立稳定的、以政府投入为主的多元化的资金投入渠道，积极创新绿化投入机制。要将城市绿化资金纳入各地经济社会发展计划和年度财政预算，各级财政每年要安排不少于本级财政支出1%的资金，用于绿化的建设和管护。建设、市政、交通、水利等部门在新建、改建、扩建工程中，要按照规划要求同步实施绿化配套工程，经费统一纳入工程概算。市财政局、绿化委、地税局等要尽快研究制订义务植树统筹费和绿化费收缴的新办法，做好相关工作。此外，要按照市场经济规律，进一步创新筹资机制，鼓励社会捐资认养林木、绿地，多渠道吸引社会资本投入园林绿化建设。
（三）进一步落实重点工作
当前，要突出抓好几项城市绿化的重点工作：一是公园广场公共绿地建设。要按照每年新增城市公共绿地1000公顷的目标，大力推进城市公共绿地建设，进一步满足广大群众休闲、娱乐、健身的需要。二是森林公园建设。要加快推进水濂山、大岭山、大屏嶂、同沙、旗峰等五大森林公园的建设和开发，抓紧建设总面积123.5平方公里的银瓶山森林公园，争取早日建成开放。三是森林资源培育护养。通过封山育林、退果还林等工程，加强森林资源及野生动植物的保护和培育，确保森林资源可持续发展。通过营造水源涵养林等林相建设工程，进一步改造优化森林结构，增强森林的生态功能，提高森林的生态效益和社会效益。四是农村绿化。各镇要结合镇村道路升级改造、农田林网建设、农业生态园建设、环镇环村林带建设等，大力推进城郊和全市农村绿化，切实增加绿量，提高绿化水平。
（四）进一步突出科技兴绿
积极实施科技兴林、科技兴绿战略，是提升城市绿化水平的有力支撑。要多方筹集资金，整合科研力量，加强城市绿化的基础研究和应用研究，特别要结合我市实际，在城市绿地系统生物多样性研究、区域性物种保护与开发研究和节水技术研究等方面取得先进适用的成果。加大新成果、新技术的推广力度，大力促进科技成果的转化与应用。要搞好城市绿化设计工作，积极借鉴国内外先进经验，体现本地特色和风格，特别要因地制宜，做到“三个为主”：园林绿化要以乡土植物为主，城市公园和绿地要以植物造景为主，植物配置要以乔木为主，努力提高绿地的生态效益和景观效益，为群众营造更多的绿色休憩空间。在森林资源建设和保护上要加强优良乡土阔叶树种、珍贵用材树种、重要水源涵养树种的开发与选育，为我市森林向效益更高的层次演替提供科技支撑。
（五）进一步发动全民参与
全民参与是提升城市绿化水平的力量源泉。20多年来，全市累计共有1800多万人次参加了义务植树，累计植树6100多万株，完成山上造林60多万亩。要巩固提高“创绿”工作成果，必须有效引导社会公众树立绿色文明、生态文明的“绿色价值观”，充分发挥广大人民群众参与城市绿化的积极性和创造性，使城市绿化工作建立在广泛的社会基础和群众基础之上，形成公众参与的良好局面。下来，要具体做到“三个突出”：一是突出城市绿化宣传教育，切实提高市民的绿化意识，使全社会更加自觉地关心、支持和参与城市绿化。二是突出公益宣传和学校教育，大力创建绿色学校、绿色社区、绿色家园和生态示范区，加强生态村镇建设，倡导人与自然和谐相处的理念。三是突出全民义务植树的公益性、义务性和法定性，使适龄公民都切实加强对这一法定义务的认识，自觉参与义务植树。同时，不断丰富和完善义务植树的工作机制和形式，广泛组织适龄公民参加植树绿化活动，切实提高适龄公民履行义务的覆盖面。
同志们，城市绿化是一项服务当代、造福子孙的伟大事业。让我们以成功创建“全国绿化模范城市”为新起点、新动力，进一步提高思想认识，进一步加大工作力度，不断开创城市绿化工作的新局面，为推动我市的科学发展和“十一五”建设做出新的贡献！

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