信访工作进行带班，并对群众来访中的突出问题进行接待。

4、实行党政领导下访联系点责任制度。以联系村责任制为基础，每一名领导干部都要落实信访联系点。

5、把信访工作纳入对村（组）、部门和包括村干部的年终考核。

6、实行信访责任追究制度。在信访工作中，对人为激发矛盾、没有按时按有关规定办理造成不良后果的，由纪检监察部门给予戒免谈话，并根据情节的轻重进行处理或处分。

（二）切实加强信访机构和信访制度建设

%26lt;一%26gt; 要全面加强信访机构建设

整合信访资源，进一步完善信访工作机制，由党委副书记直接分管信访工作，抽调基层工作经验丰富、业务素质高的干部专门负责信访工作。加强软硬件建设，配备信访举报专用电话以及举报箱。做到机构健全、人员落实、设施完善、责任明确。要在信访接待中心开展创文明示范窗口和党员示范岗活动，接待人员要做到“五个一”（即给来访人一张笑脸、一杯热茶、一句暖心话、一个满意的答复和一个好的处理意见）。

%26lt;二%26gt; 要建立健全相关制度

按照《信访条例》要求，建立《信访工作职责》、《处信接访基本原则》、《处理群众来信的若干规定》、 《信访制度》、《关于处理群众电话举报的有关规定》、 《信访工作流程图》等制度，保证信访工作按制度和规定运转，做到有章可循。

%26lt;三%26gt; 要建立重点信访问题定期排查制度

由挂钩联系村的领导干部牵头，会同村干部，每季度开展一次对重点信访问题的排查工作，把苗头性、倾向性的问题解决在基层，解决在萌芽状态。要对每个问题的落实责任到人，限定时间完成专门的交办文书，做到件件有着落，事事有回音。要定期分析信访信息，为党委政府决策提供科学依据。

%26lt;四%26gt; 建立重难点信访问题集中研究、统一解决的机制

对重难点信访案件由党委牵头，领导小组成员单位积极配合，进一步发挥处理重难点问题领导小组办公室的作用，定期召开会议进行表决。一是深入落实新《信访条例》关于“三级终结”的规定；二是建立乡突出信访问题办理情况的查询网络，畅通突出信访问题的知晓途径；三是建立突出信访问题的通报制度；四是坚持依法办事，把以人为本原则和依法维护信访秩序结合起来。

（三）严格处信接访工作程序

保证信访工作的有序性和法制化是国务院《信访工作条例》的一个重要内容。为了保证信访工作渠道畅通、有序开展，要以正式文件明确信访件办理的具体操作程序。信访工作部门接到来信、来访、来电以后，首先认真按现行政策能够马上给予解决答复的，马上给予解决答复；对不能马上解决答复的，填写转办笺后，转有关职能部门在规定时限内办理，转办笺一式两份，来访人要在转办笺上签字；对在规定时限内未能办结的，要进行督查督办，相关职能部门要书面说明未能按时办结的原因。党委、纪委对各职能部门处理的信访件实行统一考核，对故意推诿扯皮、问题久拖不决的部门给予相应的组织和纪律处理。

四、扎牢基层信访工作基础

江泽民同志说：“基础不牢，地动山摇”，信访工作更是如此。只有打牢基础，把问题解决在基层，切实做到小事不出组、大事不出村、重疑难问题不出乡，才能逐步解决“三访”问题突出的信访工作。

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