思路决定出路。在新的发展阶段，能不能形成符合实际、符合科学发展观要求的正确思路，是检验学习实践活动的首要标准，是衡量解放思想成效的重要尺度，更是实现科学发展的重要前提。在全市深入学习实践科学发展观活动中，市委按照中央和省委的要求，结合**实际，提出开展“解放思想，开拓创新，大力实施外引内建、西进东出、城乡一体发展战略，走出一条以非公经济、节水增收、劳务输出为支撑的科学发展新路子”的主题实践活动。我们感到，这一总要求是市委运用科学发展观的新眼光审视市情的结果，是对**实际情况深入了解、长期调研思考的结果，是科学发展观在**的具体化。对于**这样一个欠发达地区来讲，一个好的思路，必将能为我们打开一个好的局面，闯出一片新的天地，实现**科学发展的新跨越。下面，我就组织工作如何为“三大战略”、“三大支撑”发挥保障作用谈点认识。

一、紧扣工作主线，形成开创**科学发展新局面的强大合力

服从党的政治路线，服务党的中心工作，历来是组织工作的根本任务和生命线。紧扣市委解放思想、改革创新的步伐，紧紧围绕市委提出的新目标、新要求来理清组织工作的思路，谋划组织工作的布局，体现组织工作的价值，是我们组织工作义不容辞的责任。面对市委提出的新思路、新任务，组织部门首要的任务就是把组织资源转化为发展资源,把政治优势转化为发展优势,把干部活力转化为发展动力,组织和发动全市202个党委、4万多名干部、3500多个基层组织、8万多名共产党员进一步解放思想、更新观念，深刻领会“三大战略”和“三大支撑”的基本内涵和精神实质，坚持在解放思想中统一思想，在统一思想中凝聚力量，促使全市上下在思想认识上、工作部署上、实践行动上与市委的总要求保持高度一致，上下左右拧成一股劲。LocALHoST通过充分发挥各级领导班子的政治核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、共产党员的先锋模范作用、广大干部的落实推动作用，真正将全市200万人民的思想和力量统一和凝聚起来,形成发展的强大合力，奋力开创**科学发展的新局面。

二、激发奋进活力，充分发挥各级班子和干部在推动科学发展中的表率带头作用

政治路线确定之后，干部就是决定因素。实施“三大战略”、构建“三大支撑”，关键要靠各级干部去组织、去落实、去推进。

要以正确的用人导向激发干部活力。好的用人导向，可以激发干劲、凝聚人心、推动工作。要通过树立鲜明的用人导向，把各级干部的心思和精力全部引导到全神贯注干工作、一心一意谋发展上来。把科学发展观作为选干部、用人才的重要标准，坚持用推动科学发展的成效识别干部，注重选拔那些踏实苦干、不事张扬、敬业奉献的干部，那些敢于碰硬、一身正气、坚持原则的干部，那些不讲条件、置身基层、艰苦奋斗的干部，努力营造一种让想干事的人有机会、让能干事的人有舞台、让干成事的人有地位的大环境、大氛围。要不断深化干部人事制度改革，加大干部选任工作的制度创新和方法创新，抓住干部选拔任用的推荐提名、考察考核、决定任用等关键环节，积极探索干部初始提名、差额选任干部、选任信息公开等制度，通过建立科学的干部选任机制，确保把德才兼备、实绩突出、群众公认的干部选拔到领导岗位上来。

要切实加强各级领导班子建设。加强各级领导班子建设，对于推动科学发展至关重要。各级领导班子思想解放的程度、加快发展的意识、破解难题的能力和做群众工作的水平如何，直接关系到一个地方的科学发展。特别是县乡党政领导班子处在经济社会发展的第一线和最前沿，在推动县域经济发展中的作用尤为突出，要作为领导班子建设的重中之重来抓，努力提高县区党政班子成员的整体素质，提高县区党委在新的运行体制下整体功能的发挥。要把那些能力上不突出、作风上不过硬、工作上不得力、对新任务新要求不适应的干部，及时从县区党政班子中调整出来，从市直部门和乡镇选拔最强、最优秀的干部充实进去。要加强乡镇党政正职队伍建设，对乡镇党政正职履职情况进行综合分析，掌握一批优秀乡镇党委书记，进行重点培养和储备，每年拿出一些市直部门县级领导岗位面向乡镇正职定向选拔。对在石羊河流域重点治理工作中弄虚作假、推进工作不力或完不成任务的乡镇干部，一律不予选拔任用，是后备干部的要取消后备资格。要在机构编制、领导职数设置和领导力量配备上，注重向承担“三大战略”任务的重点领域倾斜，向特色优势产业延伸。

要建立充满活力的干部激励机制。干部能“进”不能“出”、能“上”不能“下”的问题，是长期以来影响干部队伍素质提高和作风转变的根本原因。要坚持党要管党、从严治党，对干部严格教育、严格管理、严格监督，通过建立选优与治庸相结合、奖励与惩戒相统一的干部激励机制，激励各级干部尽责履职、奋发进取。一方面，要充分发挥考核的“指挥棒”作用。进一步加大考核工作的改革创新力度，改进考核办法，科学设置考核指标，使“三大战略”、“三大支撑”的目标要求体现在考核指标中，使干部的工作实绩体现在考核结果上，使考核结果体现在对干部的选拔任用、奖励惩处上，从而发挥好考核工作激励先进、鞭策后进、推动工作的作用；另一方面，要畅通干部“下”的渠道。对那些出工不出力、在位不履职、在岗不尽责的干部，采取调整岗位、免职待岗、降职使用、责令辞职等方式，坚决从领导岗位上调整下来。

三、破解人才瓶颈，充分发挥各类人才在推动科学发展中的智力支撑作用

**的发展不仅缺水、缺资源，更缺人才。实施“三大战略”、构建“三大支撑”，必须下大气力破解人才发展难题。

要着力培育一支高素质的技能型劳务队伍。我市农村劳动力素质普遍较低，劳务输转基本以体力型、自发型为主，几十万劳务大军只有数量缺少质量，只有劳力缺少效益，更谈不上形成品牌优势。作为组织部门，要把提高劳务大军的技能水平、增强就业能力作为党管人才的重要内容来抓，把劳动者的技能培训纳入“新农村建设人才保障工程”，纳入各级党校和

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