关于创建节约型机关的几点思考 |
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,必须带头厉行节约,反对浪费。要带头节约办公用品,提倡节约每度电、每滴水、每张纸、每升油,还要进一步精简会议、文件和活动,努力减少“文山会海”,能不开的会议尽量不开,能开电话会议,就不开现场会议,参加会议的人员要和会议相关,坚决避免“陪会”现象;带头利用电脑进行无纸化办公,文件尽量用电子邮件的形式收发,必须形成书面材料的,要严格控制打印数量,提倡双面用纸;严格控制公务活动规模,避免重形式、比规格、讲排场等铺张浪费现象;严格执行公务接待的有关规定,规范公务接待程序,不搞超规格接待,杜绝用公款大吃大喝。其次,要严格执行廉洁自律的有关规定,做廉洁自律的楷模,清正廉明的标兵。能步行的,不以车代步,更不能人到家车到家,把公车当成了私有财产。最后,要真抓实干,经常深入基层调研,不断创新工作方法和工作思路,积极引导本部门开展节约型机关的创建活动。 (四)明确责任 构建节约长效机制 制度问题具有根本性、全局性、稳定性、长期性特点,全面推进资源节约,构建节约型机关是一项长期任务,必须采取综合措施,建立健全和谐长效的运行机制,构建强有力的保障和支撑体系。一是目标责任制。将节约目标分解落实到机关各单位、各科室,纳入日常管理和工作考核之中,做到层层有责任,逐级抓落实;二是检查通报制度。我县已成立了由副县长为组长、县委办主任、县府办主任、机关事务管理局局长为副组长,机关各有关单位负责同志为成员的的机关节约资源领导小组,将定期不定期地检查机关各单位厉行节约的情况,及时通报检查结果,表扬和推广好的经验和做法,对落后单位进行通报批评,限期整改;三是评比奖惩制度。坚持定期对机关各单位的节约情况进行检查评比,实行重奖重罚,让节约的单位和个人有甜头、获奖励,让搞浪费,搞形式主义的受处罚、挨批评。通过明确奖惩,与个人利益挂钩,节约有奖,超支自付和加倍赔偿,在机关营造节约之风,杜绝奢侈浪费行为;四是建立事务公开制度。各机关单位要每月公开一次用电、用水、招待费、电话费等使用情况,接受干部职工监督,形成监督制约制度。 (五) 严格管理 注重强化日常监管 目前,党政机关在物资采购、使用与管理等各个环节普遍存在着大量损失浪费现象。在机关办公楼里,不同办公单位较多。对水电费用要么不考核、要么考核不严格,具有“大锅饭”的现象。原因是管理松懈、监督不力。要改变这种现象,需制定合理的收费标准,采用节能技术。可以进行分户计量改造,给各科室分别安装水电表,按实际用量收费,确保节电节水。在此基础上,分设办公区域和公用区域电路,对公用部位和公共设施,采用节能技术,安装定时开关装置,办公日的非工作时间和节假日全天自动停电,以辅助照明系统解决短时照明问题。同时,强化公用动力设施的节能措施,在供水泵上安装定时开关装置。对空调、热水器等大容量用电设施,也应规定开关机时间,通过对大容量设施的定时开关和调整运行时间,以求达到节电节支的双重效果。因此,强化监督管理,是建设节约型机关的重要一环。监督管理应该包括部门自我监管和国家强制监管。机关内部要定期对本单位资源使用情况,进行全面认真检查,找出存在问题和薄弱环节,认真加以整改解决,坚决遏制各种浪费资源的现象;财务、审计、监察等相关部门要加强对各级党政机关办公经费预算的审核和使用情况的监管,对铺张行为要在审批环节上坚决予以制止。要真正发挥监管职能,切实加大资源保护和节约的执法力度,严肃查处各种破坏和浪费资源的违法违规行为。 【参阅文献】 1、李怀祖《管理研究方法论》西安交通大学出版社 2、黄速建《管理科学化与管理学方法论》经济管理出版社 09/01/2005 3、夏书章《现代公共管理导论》长春出版社,2000年出版。 4、杨孝伟、赵应文主编《管理学原理-方法与案例》 上一页 [1] [2]
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