起。水路运输方面12家运输企业已全部进行排查,取缔“三无”船舶3艘,打击非法载客行为4起。省厅督办的我市17处水上交通安全隐患,市县两级已逐一进行核实和整改,对一些重点、难点已采取责任落实、严密监控的措施,并采取疏导的办法,将其列入治理计划,防止反弹。
(八)抗冰救灾保障畅通工作取得全面胜利。1月中旬至2月上旬,我市持续低温、雨雪冰冻天气,给全市公路通行和春节运输带来严重影响,公路设施遭受重大损坏,直接经济损失达4.3亿元。在重大灾害面前,全市交通部门紧急动员,迅速部署,全力以赴投入抗灾救灾工作,全力保障公路安全畅通,取得全面胜利。
(九)交通依法行政水平不断提高。交通行政许可与行政执法进一步规范,执法人员的综合素质不断提高。加大治理超限超载工作力度,截止6月15日止,检查过往车辆5651辆,查处违章车辆333辆,卸载货物328吨。加强路政管理,上路巡查3352人次,拆除违章建筑4305m2/113处,清理路面堆积物1314m3/3405处,有效保护路产路权。加大治理公路“三乱”力度,确保全市公路基本无“三乱”行为。
二、下半年主要工作安排
下半年的工作,要继续围绕市委、市政府的决策部署和年初确定的目标任务,加大力度,强化措施,狠抓任务落实,重点是“抓好三个重大项目,打好三场硬仗,提高三个水平,开创三个新局面”:
(一)抓好三个重点项目
全面、快速推进重点项目建设,各重点项目要做到明确工作班子,排出时间表,落实责任,盯紧抓实,高位、高效、高速推进。一是重点跟进上武高速公路,力争7月通过交通运输部和环保部的环评审批意见、国土资源部的用地预审意见,7月份争取国发改委批准立项并批复工可报告,年内争取上级相关部门批复初步设计和施工图设计,并确保年内开工。二是加快推进上德高速公路前期工作,力争本月内启动工程预可行性研究编制工作;三是积极配合跟进德兴至南昌高速公路前期工作,继续与有关单位保持联系,跟踪了解项目的进展情况。另外上乐公路建设要加快建设模式调整协调,加快工程进度,力争年内竣工通车。320国道修复工程要积极争取银行贷款,确保年内完工。
(二)打好三场硬仗
一要坚决打好农村公路建设这场硬仗。5月30日,在全省农村公路建设暨改渡建桥现场会上,席副厅长明确指出我市农村公路硬化率和通达率远远低于全省平均水平的问题,其中,余干、鄱阳、弋阳县的农村公路通畅率在全省分别是倒数第一、二、五名,形势非常严峻,我们要引起高度重视,采取有效措施认真加以解决。市局将专题报告政府,分析存在问题的原因(主要有资金不到位、计划指标不够、程序复杂、宣传发动不到位等原因),提出建议措施。要求所有农村公路计划项目必须做到公开透明,各县(市、区)交通局要把今年368个农村公路项目全部告知到乡镇、行政村。下半年,雨季过后农村公路建设将迎来有利时机,我们要充分发挥后发优势,大力实施赶超战略,继续优质、快速推进农村公路建设,确保完成农村公路硬化1560公里,力争完成2000公里,在硬化率和通达率上缩小或达到全省平均水平。
二要坚决打好渡改桥建设这场硬仗。加快实施渡改桥建设,确保开工建设渡改桥项目45座,完成投资2.92亿元。我市改渡建桥项目多、任务重、时间紧,为确保项目顺利实施,我们要高度重视,强化化管,按照凌成兴常务副省长“五个严格”、“五个确保”的要求,抓好落实。市局将采用函告的方式,把改渡建桥项目的实施要求全部告知各县挂点领导,要求他们拿出具体实施意见,并将函告材料上报市政府。
三要坚决打好交通规费征收这场硬仗。依法加大规费征缴力度,确保完成4.27亿元目标任务。
(三)提高三个管理水平
一要提高交通运输管理水平。严格市场准入,进一步规范运输市场经营行为,严厉打击道路客运非法营运,继续保持交通运输市场稳步增长势头。大力发展汽车货运产业,推动货运汽车运力增长。积极做好城区交通运输行业管理,全力推进城区公交一体化。加强对出租汽车行业的管理,继续做好出租汽车行业的维稳工作。
二要提高交通基础设施建设和公路养护管理水平。要加强交通基本建设管理,严格按基本建设程序规范项目实施。要继续加大市重点项目、市养面上工程和农村公路检查频率,进一步加大施工现场安全监督检查力度,确保安全施工。继续深入开展“农村公路建设质量年”活动,做好全市在建项目的百日安全生产专项整治工作。所有农村公路项目必须有质量监督的介入,项目资金拨付必须有交通质监部门的签字。要加强农村公路养护和管理,认真抓好农村公路管理养护体制改革方案的出台和实施,加强农村公路路政管理和超限超载车辆的治理力度,组建专业养护队伍,对有专业养护队伍的县(市、区)在资金安排上给予倾斜,切实保护好农村公路,提高农村公路服务水平。
三要提高交通安全管理水平。安全责任重于泰山,我们交通部门要始终紧绷安全这根弦,加强领导,周密部署,全力抓好安全生产“隐患治理”活动,继续建立隐患排查整改长效机制。尤其是在北京奥运会召开之前和期间,必须确保不出任何安全和稳定问题。当前正处于主汛期,交通安全工作异常严峻,要求交通主管部门和水上交通管理部门要督促乡镇政府认真落实乡镇船舶和渡口安全管理责任制,加强渡运,尤其是公路渡口管理,做到专人监管、现场值守;公路管理、养护部门要组织好巡视检查,对危桥险段要做好预控,完善警示标志的设立,防范山体滑坡,一旦有险情发生,要做到疏散、救援及时,保障公路畅通;对不能通公路的地方,要果断中断交通,及时报告县政府和有关部门,及时排除险情,尽快恢复交通。运输管理部门要进一步加强道路运输安全监管工作,严禁客车超载出站,严把车辆和人员进出站安全检查和车辆性能检测等关口,对进站所有人员的箱包都要进行严格检测,防止发生道路客运事故。
(四)开创三个新局面
一要开创政风行风建设新局面。要按照今天民主评议政
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